Правомерно ли включать в задание для проведения аттестации работников вопросы, не касающиеся их профессиональной деятельности?
Ответ: Включать в задание для проведения аттестации работников вопросы, не касающиеся их профессиональной деятельности, неправомерно.
Обоснование: Как следует из Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация - это периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 ТК РФ порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Единого акта, устанавливающего порядок проведения аттестации работников, не существует. Имеется ряд актов, регулирующих вопросы аттестации отдельных категорий работников - педагогов, медиков, инженерно-технических работников и других, которыми определяются порядок проведения, форма аттестации, критерии оценки квалификации работников. Например, п. 22 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 24.03.2010 N 209, предусмотрено прохождение педагогическими работниками в ходе проведения аттестации квалификационных испытаний лишь по вопросам, связанным с осуществлением ими педагогической деятельности по занимаемой должности.
Организации, на которые не распространяется действие законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок аттестации отдельных категорий работников, свободны в выборе критериев оценки квалификации работников. Квалификация аттестуемого может оцениваться на основе его личного вклада в результаты работы организации, внедрения новой техники и технологии, качественного исполнения должностных обязанностей, наличия поощрений за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, ответов на вопросы, заданные аттестационной комиссией.
С учетом того, что целью аттестации является установление соответствия квалификации работника занимаемой должности или выполняемой работе, вопросы, задаваемые работнику в ходе проведения аттестации, могут относиться только к его профессиональной деятельности.
Таким образом, включать в задание для проведения аттестации работников вопросы, не касающиеся их профессиональной деятельности, неправомерно.
А. Д.Рабинович
Якутский экономико-правовой институт
(филиал) образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
"Академия труда и социальных отношений"
29.10.2012