В организации некоторые работники работают без письменного трудового договора с внесением записи о работе в трудовую книжку. Какими последствиями грозит отсутствие договоров между работниками и работодателем? Обязан ли работодатель заключать с работниками бессрочный трудовой договор?

Ответ: Начиная с 01.02.2002 работодатель обязан заключать с работниками трудовые договоры в письменной форме. Ответственность за невыполнение данного требования предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Что касается работников, принятых до 01.02.2002, то Кодекс законов о труде РФ не предусматривал обязанности работодателя по заключению с ними трудовых договоров в письменной форме. Трудовой кодекс РФ не предусматривает обязанности работодателя заключить трудовой договор в письменной форме с такими работниками.

По общему правилу трудовой договор заключается на неопределенный срок. Однако при соблюдении ст. ст. 58, 59 ТК РФ организация вправе заключить с определенными работниками срочные трудовые договоры.

Обоснование: По общему правилу трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

Из приведенных норм вытекает обязанность работодателя заключать трудовой договор в письменной форме. Невыполнение данного требования влечет для работодателя наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Более того, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Применение административных мер воздействия подтверждается также арбитражной практикой. В частности, Постановлениями ФАС Западно-Сибирского округа от 12.07.2007 N Ф04-4796/2007(36307-А46-3) по делу N А46-3223/2007, ФАС Северо-Кавказского округа от 08.06.2006 N Ф08-2401/2006-997А по делу N А32-6438/2006-14/175-15АЖ работодатели были признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако до вступления в силу ТК РФ, а именно до 01.02.2002, обязанности по заключению трудового договора в письменной форме КЗоТ РФ не предусматривал, в связи с чем положение ст. 67 ТК РФ распространяется в отношении оформления только тех трудовых правоотношений, которые возникли начиная с 01.02.2002.

При этом вступивший в силу 01.02.2002 ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя заключить (перезаключить) трудовой договор в письменной форме с работниками, приступившими к исполнению своей обязанности до 01.02.2002. Аналогичный вывод сделан в Решении Арбитражного суда Свердловской области от 18.02.2005, 16.02.2005 по делу N А60-3458/05-С5.

Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок либо на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58 ТК РФ). При этом в силу ч. 2 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Таким образом, ст. 58 ТК РФ предусмотрен приоритетный порядок по заключению трудового договора на неопределенный срок, а в случае невозможности заключения трудового договора на неопределенный срок с учетом положений ст. 59 ТК РФ заключается срочный трудовой договор.

При заключении срочного трудового договора необходимо указывать обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Кроме того, ч. 5 ст. 58 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Из приведенного выше следует, что организация вправе заключать с работниками срочные трудовые договоры при соблюдении ст. ст. 58, 59 ТК РФ.

Необходимо иметь в виду, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

О. С.Косыгина

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

18.10.2012