Прекращается ли действие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам после исключения организации из ЕГРЮЛ, деятельность которой прекращена в результате реорганизации?

Ответ: После внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица в результате его реорганизации действие решения о приостановлении операций по счетам в банке реорганизованного юридического лица распространяется на счета правопреемника (правопреемников). Указанная позиция поддерживается Минфином России.

Обоснование: Пунктом 1 ст. 76 Налогового кодекса РФ установлено, что приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п. 3 ст. 76 и пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ.

Согласно п. п. 9.1 и 11 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации (индивидуального предпринимателя) в банке отменяется в случаях, указанных в п. п. 3, 7 - 9 ст. 76 и в п. 10 ст. 101 НК РФ, а также по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами.

В случае если отмена приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации (индивидуального предпринимателя) в банке осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, принятия налоговым органом решения об отмене приостановления таких операций не требуется.

Пунктом 7 ст. 76 НК РФ предусмотрено, что, в случае если после принятия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке изменились наименование налогоплательщика и (или) реквизиты счета налогоплательщика в банке, операции по которому приостановлены по этому решению налогового органа, указанное решение подлежит исполнению банком также в отношении налогоплательщика, изменившего свое наименование, и операций по счету, имеющему измененные реквизиты.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 50 НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в установленном порядке. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него ст. 50 НК РФ обязанностей по уплате налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном НК РФ для налогоплательщиков.

Минфин России в Письме от 24.07.2012 N 03-02-07/1-187 указал, что после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица в результате его реорганизации действие решения о приостановлении операций по счетам в банке реорганизованного юридического лица распространяется на счета правопреемника (правопреемников).

Есть Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.11.2008 N А52-1026/2008, где суд сделал вывод о том, что правопреемство при реорганизации является универсальным (полным) в отношении вновь возникшего юридического лица, а потому права и обязанности организации-правопредшественника, в том числе и по расчетным счетам, в полном объеме перешли к правопреемнику. Кроме того, в соответствии со ст. 846 Гражданского кодекса РФ банк не вправе отказать в открытии счета вновь созданному юридическому лицу на объявленных банком условиях. Открытие счета проводится в соответствии с Инструкцией Центрального банка РФ от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)", и действующим законодательством не предусмотрена обязанность кредитного учреждения осуществлять проверку состояний счетов организаций, которые реорганизованы в соответствии с законодательством Российской Федерации в иные организации. Дело направлено на новое рассмотрение, в котором суду следует дать оценку тому обстоятельству, что согласно нормам банковского законодательства в отношении договора банковского счета правила правопреемства не действуют и правопреемник не имел возможности пользоваться расчетным счетом организации-правопредшественника.

Таким образом, учитывая мнение финансистов, решение о приостановлении операций по счетам в банке реорганизованного юридического лица распространяется на счета правопреемника (правопреемников). Однако у кредитного учреждения отсутствует обязанность осуществлять проверку состояний счетов реорганизованных организаций и оно может открыть правопреемнику новый расчетный счет, об открытии которого согласно п. 1 ст. 86 НК РФ оно должно сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения. После чего налоговый орган вправе приостановить операции у правопреемника по данному счету в банке для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа.

В. С.Алексиева

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

16.10.2012