В целях обеспечения кредитных обязательств организация приняла в залог долю в уставном капитале ООО. Переход доли в залог отразили в Едином государственном реестре юридических лиц. В связи со снятием залога в регистрирующий орган необходимо подать заявление, подписанное заявителем. Может ли указанное заявление быть подписано не руководителями залогодателя и залогодержателя, а лицом, уполномоченным доверенностью, предусмотренной ст. 185 Гражданского кодекса РФ, то есть лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом (в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")?
Ответ: Заявление о погашении записи о залоге доли в уставном капитале общества, которым были обеспечены кредитные обязательства этого общества, при подаче его в регистрирующий орган не может быть подписано не руководителями организаций залогодателя и залогодержателя, а лицом, уполномоченным доверенностью, предусмотренной ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Положение ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) (иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом) подразумевает прямое закрепление непосредственно в федеральном законе полномочия на подписание и представление документов при государственной регистрации, а не возможность оформления такого полномочия в соответствии со ст. 185 ГК РФ.
Обоснование: В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении обществ с ограниченной ответственностью содержатся сведения о передаче долей или частей долей в уставном капитале общества в залог.
Пунктом 3 ст. 22 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что запись в ЕГРЮЛ об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью погашается на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.
Представляемое в регистрирующий орган заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя) (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
На основании пп. "а" и "д" п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ при представлении в регистрирующий орган заявления, на основании которого запись в ЕГРЮЛ об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью погашается, заявителем может выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления лица.
В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Вместе с тем в соответствии с п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 315-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис ТВ" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" нормативное положение (иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом) подразумевает прямое закрепление непосредственно в федеральном законе полномочия на подписание и представление документов при государственной регистрации, а не возможность оформления такого полномочия в соответствии со ст. 185 ГК РФ.
Таким образом, лицо, действующее на основании доверенности, не может подписать заявление о снятии залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
С. В.Гладилин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
13.10.2012