Правомерно ли во время беременности работницы, характер работы которой не является разъездным, привлекать ее к поездкам в другие отделения организации в пределах города, если сама работница против таких поездок не возражает?
Ответ: В соответствии с буквальным толкованием действующего трудового законодательства поездка беременной работницы, характер работы которой не является разъездным, в другое отделение организации в пределах города является служебной командировкой. Следовательно, на наш взгляд, привлечение работницы к подобным поездкам, даже при ее на то согласии, неправомерно.
Периодическое отсутствие работницы на рабочем месте может быть выявлено как в ходе проверки трудовой инспекцией, так и в случае судебного конфликта с работницей. Если работница представит суду доказательства подобных периодических поездок, суд может признать указанные поездки незаконными.
Обоснование: Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ).
Согласно формулировке вопроса характер работы работницы не является разъездным, следовательно, служебные поездки такой работницы вне места постоянной работы признаются командировками.
Чтобы ответить на вопрос, может ли поездка в другие отделения организации в пределах города быть признана командировкой, необходимо разъяснить понятие "место постоянной работы" и выяснить, будет ли являться поездка в другое отделение организации поездкой, осуществляемой вне пределов постоянной работы.
В соответствии с п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. Место расположения организации определяется по ее юридическому адресу (ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Таким образом, согласно действующему законодательству любая поездка работника по иному адресу, нежели адрес места расположения организации, являющейся местом постоянной работы работника, признается служебной командировкой.
Следовательно, поездка беременной работницы в другое отделение организации в пределах города, имеющее иной юридический адрес, нежели адрес отделения организации, в которой постоянно работает работница, признается служебной командировкой.
Указанный вывод подтверждается также абз. 2 п. 3 Положения, в соответствии с которым поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
Таким образом, строго говоря, действующее законодательство рассматривает любые служебные поездки, осуществляемые вне места постоянной работы, всех категорий работников (за исключением работников с разъездным характером работы) служебными командировками. Следовательно, на такие поездки распространяются все требования, предъявляемые к служебным командировкам.
Применительно к рассматриваемому вопросу одним из таких требований является норма ч. 1 ст. 259 ТК РФ, в соответствии с которой запрещается направление в служебные командировки беременных женщин.
Отметим, что согласие беременной работницы на такую поездку не имеет юридической силы, так как ТК РФ запрещает направление беременных женщин в командировку вне зависимости от наличия их на то согласия, в отличие от женщин, имеющих детей до трех лет, и некоторых иных категорий работников (ч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ).
Особо подчеркнем, что существует и иная точка зрения по указанному вопросу. Представители данной позиции считают, что командировкой может быть признана только поездка в другую местность (местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (абз. 2 - 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации")), то есть применительно к рассматриваемому вопросу - в другой город. На наш взгляд, данная позиция является ошибочной в силу следующей причины.
Действующее трудовое законодательство, определяя термин "служебная командировка", оперирует понятием "поездка... вне места постоянной работы", а не "поездка... в другой местности". Как мы уже выяснили, место постоянной работы - это адрес постоянной работы (например, город, улица, дом). Ни в ТК РФ, ни в Положении не указано, что поездка считается служебной командировкой только при направлении работника в другую местность, следовательно, служебная командировка может быть местной (в том же городе, но по иному адресу).
Таким образом, работодатель при решении вопроса о возможности направления беременной женщины в периодические поездки может выбрать одну из точек зрения, изложенных в настоящей консультации.
На наш взгляд, безопаснее на время беременности отстранить работницу от подобных поездок. Это обусловлено тем, что, строго трактуя действующее законодательство, привлечение беременной работницы, характер работы которой не является разъездным, к поездкам в другие отделения организации в пределах города, даже при наличии на то согласия самой женщины, неправомерно, как неправомерно любое привлечение беременной работницы к служебным командировкам.
Возможные последствия привлечения беременной женщины к таким поездкам следующие. Периодическое отсутствие работницы на рабочем месте может быть выявлено как в ходе проверки трудовой инспекцией, так и в случае судебного конфликта с работницей (учитывая согласие женщины на такие поездки, судебный спор маловероятен, но теоретически возможен). Если работница представит суду доказательства осуществления подобных периодических поездок, суд на основе норм законодательства, изложенных выше, может признать указанные поездки служебными командировками, при этом не будет иметь значения наличие согласия работницы на поездки, так как работодатель, как уже было указано выше, не имеет права направлять в командировки беременных женщин даже при наличии их на то согласия.
Е. А.Чершинцева
Национальный исследовательский
университет "Высшая школа экономики"
09.10.2012