Индивидуальный предприниматель оказывает услуги репетиторства (ОКВЭД 80.42), имеет штат преподавателей. Данный вид деятельности не лицензируется. Согласно пп. "с" п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предприниматель может уменьшить размер страховых взносов в фонды

Специалистами ФСС РФ была затребована лицензия, и в связи с ее отсутствием предпринимателю отказано в данной льготе.

Может ли предприниматель применять пониженный тариф страховых взносов? Какие документы нужно предъявить в ФСС РФ для подтверждения льгот?

Ответ: Индивидуальный предприниматель, который оказывает услуги репетиторства, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов. Подтверждением права применять пониженные тарифы страховых взносов является представляемый в ПФР плательщиком страховых взносов расчет РСВ-1 ПФР. Для осуществления индивидуальной трудовой педагогической деятельности лицензия не требуется.

Обоснование: Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых является деятельность в сфере образования, установлены пониженные тарифы страховых взносов на период 2012 - 2013 гг. (пп. "с" п. 8 ч. 1 и ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)). При этом основной вид осуществляемой деятельности, классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), принятым Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст (далее - ОКВЭД), должен соответствовать критериям, установленным ч. 1.4 ст. 58 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ОКВЭД вид деятельности с кодом 80.42 "Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки" отнесен к классу с кодом 80 "Образование".

Как установлено ч. 1.4 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, соответствие основного вида экономической деятельности установленному критерию подтверждается в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.03.2012 N 232н утверждена форма РСВ-1 ПФР для расчета страховых взносов соответственно за 2012 г. Данной формой предусмотрен подраздел для расчета соответствия условий на право применения пониженного тарифа для уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, указанными в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ.

Согласно разъяснениям компетентных органов основной вид экономической деятельности подтверждается плательщиком страховых взносов путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР (Письмо Минздравсоцразвития России от 11.03.2011 N 748-19, п. 3 Информационного сообщения ПФР от 24.03.2011, Письмо ПФР от 17.06.2011 N 30-22/6718).

Таким образом, индивидуальный предприниматель, применяющий УСН, основным видом деятельности которого является оказание образовательных услуг, вправе применять пониженный тариф страховых взносов в 2012 г. при подтверждении права в указанном выше порядке.

Что касается требований контролирующих органов о представлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, то здесь отметим следующее.

К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые посредством индивидуальной педагогической деятельности (п. 2 ст. 26 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1)).

Согласно п. 1 ст. 33.1 Закона N 3266-1 лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию (п. 2 ст. 48 Закона N 3266-1, абз. 3 п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174).

В связи с этим можно прийти к выводу, что услуги репетиторства, оказываемые индивидуальным предпринимателем, лицензированию не подлежат. Справедливость данного вывода подтверждается Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2011 N 07АП-5363/11.

При этом право на применение пониженного тарифа по страховым взносам в отношении плательщиков страховых взносов, осуществляющих образовательную деятельность, положениями Закона N 212-ФЗ не поставлено в зависимость от наличия лицензии на данный вид деятельности.

Исходя из вышеизложенного индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги дополнительного образования (репетиторства), вправе применять пониженный тариф по страховым взносам в 2012 г. на основании пп. "с" п. 8 ч. 1 и ч. 3.4 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, в случае если основной вид деятельности удовлетворяет требованиям, установленным ч. 1.4 ст. 58 Закона N 212-ФЗ. Подтверждение права на применение льготного тарифа осуществляется путем представления расчетов по форме РСВ-1 ПФР.

В связи с вышеизложенным считаем, что требование специалистов ФСС РФ о представлении предпринимателем лицензии на образовательную деятельность не основано на нормах действующего законодательства, а значит, является неправомерным.

О. Ю.Поздеев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

02.10.2012