Медицинский работник (женщина) занимает должность и работает в учреждении, входящем в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В настоящее время она хочет пойти на досрочную пенсию. Входит ли в стаж работы для начисления досрочной пенсии время нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком в период с 07.10.1992 по 14.06.1993 и по уходу за вторым ребенком с 1997 по 1998 г.?
Ответ: В стаж работы медицинской работницы, работающей на должности и в учреждении, входящих в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для начисления досрочной пенсии не входит время нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г.
Обоснование: Основным документом, регулирующим порядок назначения пенсии, является Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон). В документе указано, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости полагается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет - в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона). Досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам назначается в соответствии со списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правилами исчисления периодов работы (деятельности) (п. 2 ст. 27 Закона). Правительством Российской Федерации был разработан и утвержден документ, в котором указано, по каким должностям нужно работать и в каких медицинских учреждениях, чтобы пойти на досрочную пенсию медицинскому работнику (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список)).
Согласно правилам подсчета медицинского стажа, дающего право на установление досрочной пенсии по старости, необходимо руководствоваться наименованием должностей и работой в учреждении, которые указаны в Списке. Необходимо учитывать Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П, в котором признали противоречащим Конституции РФ лишение права на досрочную пенсию лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными.
Руководствуясь нормами данного документа, необходимо учитывать, что в медицинский стаж засчитываются периоды работы по должности и в учреждениях Списка, осуществляемые в пределах нормы сокращенной продолжительности рабочего времени - 39 часов в неделю для медицинских работников (ст. 350 Трудового кодекса РФ). В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников установлена Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности".
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости) (ст. 256 ТК РФ). В настоящее время при досрочном начислении пенсии медицинскому работнику периоды отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в стаж для начисления досрочной пенсии.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Закона), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, в рассматриваемом случае в стаж работы для исчисления досрочной пенсии не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, так как отпуск начался после 6 октября 1992 г.
Е. Н.Гетьман
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
01.10.2012