Организация обжаловала решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости в суде. Судебный акт, в соответствии с которым отменено решение о корректировке таможенной стоимости, вступил в силу, однако по причине длительности судебного процесса организацией был пропущен трехлетний срок, предусмотренный для подачи заявления на возврат таможенных пошлин и налогов. Имеет ли право организация на возврат таможенных пошлин и налогов, излишне уплаченных в связи с корректировкой таможенной стоимости, на основании вступившего в силу судебного акта, учитывая пропуск трехлетнего срока?

Ответ: В случае отказа таможенного органа в принятии заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по причине истечения срока подачи заявления о таком возврате плательщик может воспользоваться своим правом оспорить такое решение таможенного органа в судебном порядке, учитывая сроки исковой давности, установленные гражданским законодательством РФ.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

При этом в соответствии с Письмом ФТС России от 29.04.2011 N 01-11/19942 "О возврате таможенных платежей", если судебным актом решение таможенного органа, в соответствии с которым были уплачены (взысканы) таможенные пошлины, налоги, признано незаконным, при этом обязанность по возврату указанных таможенных платежей на таможенный орган таким судебным решением не возложена, таможенным органом принимается решение о внесении изменений в декларацию на товары (ДТ). В случае выявления факта излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов таможенный орган, в соответствии с ч. 5 ст. 147 Закона, сообщает плательщику в произвольной форме о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. При этом документом, подтверждающим факт излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов в случае признания судом незаконным решения о корректировке таможенной стоимости, является корректировка таможенной стоимости. Копия корректировки таможенной стоимости направляется плательщику таможенных пошлин, налогов.

В данном случае на основании корректировки таможенной стоимости плательщик может обратиться в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.

Если таможенный орган отказывает плательщику в принятии заявления на возврат сумм излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов в связи с истечением трехлетнего срока, установленного ч. 1 ст. 147 Закона, плательщик вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании такого отказа. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 N 173-О плательщик может обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

В рассматриваемом случае день, когда плательщик узнал или должен был узнать о вступлении в силу судебного акта о признании решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости недействительным по истечении трехлетнего срока, будет являться днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и с которого действуют общие правила истечения срока исковой давности в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Таким образом, в случае истечения срока подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов плательщик может воспользоваться своим правом оспорить решение таможенного органа об отказе в принятии заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в судебном порядке, учитывая сроки исковой давности, установленные гражданским законодательством РФ.

В. Н.Ионичева

ООО "Национальный таможенный брокер"

01.10.2012