Иностранный гражданин трудоустроен токарем в соответствии с разрешением на работу. Может ли работодатель заключить с этим работником дополнительное соглашение о выполнении обязанностей слесаря-механика на условиях совмещения?

Ответ: По нашему мнению, иностранным работникам, за исключением граждан Республики Беларусь или Республики Казахстан, работодатель может поручить выполнение работы по другой профессии на условиях совмещения только при наличии у них разрешения на работу по совмещаемой профессии (должности).

Обоснование: Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин, по общему правилу, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В соответствии с Соглашением от 19.11.2010 "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" трудящимся-мигрантам из Республики Беларусь и Республики Казахстан не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В заявлении на выдачу разрешения на работу иностранному гражданину и разрешении на работу (Приложения N N 1, 2, 3, 4 к Приказу ФМС России от 25.12.2006 N 370 "Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства") указывается профессия (вид деятельности), по которой иностранный работник вправе осуществлять трудовую деятельность.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранного гражданина за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом.

Следовательно, если иностранные работники работают у российского работодателя в порядке, требующем получения разрешения на работу, то работать они могут только по тем профессиям, на которые им выдано разрешение на работу. При отсутствии разрешения на работу по другим профессиям совмещение для иностранного работника возможно лишь в виде расширения зон обслуживания при работе по той же профессии или в той же должности, которая указана в разрешении на работу, или в виде увеличения объема упомянутой работы, а также в виде исполнения обязанностей временно отсутствующего работника только по профессии (должности), по которой иностранный работник вправе осуществлять трудовую деятельность.

Изложенное подтверждается судебной практикой, например, Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2009 N А53-25254/2008-С4-49.

А. Р.Бахарев

ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут"

30.09.2012