Организация осуществляет деятельность по оказанию образовательных услуг потребителям - физическим лицам. Могут ли стороны при заключении договора возмездного оказания услуг предусмотреть право исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора в связи с непосещением физическим лицом обучающих мероприятий?

Ответ: Положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) не предусматривают возможности исполнителя отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Условия договора, предусматривающие такую возможность, являются недействительными как ущемляющие права потребителя, соответственно, включение указанных условий в договор может повлечь административную ответственность для организации.

Обоснование: В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Поскольку одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных бытовых нужд, возможность одностороннего отказа от исполнения договора по инициативе исполнителя может быть предусмотрена исключительно положениями законов, регламентирующих отношения сторон, а не условиями договора. Иными словами, только законом, а не договором определяется возможность исполнителя отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, когда стороной по договору является гражданин-потребитель. Применительно к отношениям с потребителем - физическим лицом таким законом будет являться Закон N 2300-1 и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы (п. 1 ст. 1 Закона N 2300-1).

Положениями Закона N 2300-1 не предусмотрено право исполнителя образовательной услуги на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору в случае непосещения потребителем обучающих мероприятий. Из п. 1 ст. 16 Закона N 2300-1 следует, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, может повлечь административную ответственность для организации в виде штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Аналогичная правовая позиция высказывается арбитражными судами при рассмотрении жалоб организации на постановления о привлечении к административной ответственности органами по защите прав потребителей (см., например, Постановления ФАС Уральского округа от 14.10.2009 N Ф09-7887/09-С1 по делу N А60-14764/2009-С9, ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2011 по делу N А33-12127/2010).

Е. А.Афонина

ЗАО "ТЛС-ГРУП"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

26.09.2012