Вправе ли работник отказаться от командировки, если работодатель сообщил ему об этом за три часа до отправления в данную служебную поездку? Может ли работодатель в случае отказа работника от командировки применить к нему дисциплинарное взыскание?
Ответ: По общему правилу работник не вправе отказаться от командировки и может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в случае отказа от командировки. Однако, если трех часов до отправления в командировку недостаточно для подготовки к ней с учетом всех обстоятельств, действия работодателя могут быть оценены судом как злоупотребление правом и привлечение к дисциплинарной ответственности будет незаконным.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
По общему правилу работник обязан по распоряжению работодателя направиться в командировку. ТК РФ установлены категории работников, которые не могут быть направлены в командировку или могут быть направлены только с их письменного согласия (ч. 3 ст. 203, ст. ст. 259, 264, 268 ТК РФ и другие).
Трудовым договором с работником, коллективным договором, соглашениями и иными локальными правовыми актами могут быть предусмотрены дополнительные случаи, при которых работник не может быть направлен в командировку, или категории работников, которые не могут быть направлены в командировку, если это не нарушает права работника по сравнению с предусмотренными трудовым законодательством, трудовым договором, коллективным договором, соглашениями.
Отказ работника от командировки является нарушением трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. ст. 192 - 193 ТК РФ.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации по общему правилу работник не вправе отказаться от командировки, несмотря на небольшой срок (три часа) предупреждения о командировке, и может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем работодателю при решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности нужно иметь в виду следующее.
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" Верховный Суд РФ обратил внимание на то, что к трудовым правоотношениям применим общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.
В рассматриваемой ситуации работодатель предупредил работника о служебной командировке за три часа до отправления в служебную поездку.
С одной стороны, трудовое законодательство не ограничивает право работодателя направить работника в командировку, с другой стороны, по нашему мнению, действия работодателя могут быть оценены с точки зрения злоупотребления правом.
В частности, имеются основания для признания работодателя злоупотребляющим правом, если работнику предстоит длительная командировка, командировка на отдаленную от работодателя территорию и у работника отсутствует достаточное время для подготовки к ней.
В ситуации, когда работодатель, направляя работника в командировку, злоупотребляет правом, работник вправе отказаться от командировки и не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от командировки.
Также в силу ч. 5 ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
А. Н.Губин
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
21.09.2012