Может ли педагогический работник, отработавший 10 лет в образовательном учреждении, имеющий право на длительный отпуск на основании ст. 335 ТК РФ, оформить его с последующим увольнением? Какие особенности необходимо учесть работодателю при оформлении длительного отпуска с последующим увольнением?
Ответ: Педагогический работник вправе оформить отпуск сроком до одного года с последующим увольнением. При этом должно быть оформлено два приказа: один - на отпуск, другой - на увольнение. Несмотря на то что днем увольнения будет считаться последний день отпуска, трудовая книжка должна быть выдана работнику в день, предшествующий первому дню отпуска.
Обоснование: Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" установлено право педагогических работников образовательных учреждений не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы получать отпуск сроком до одного года (абз. 4 п. 5 ст. 55).
С учетом аналогичного положения, установленного ст. 335 Трудового кодекса РФ, можно сделать вывод, что предоставление такого отпуска работнику при наличии всех установленных законом условий - обязанность, а не право работодателя.
Трудовое законодательство предусматривает возможность предоставления по письменному заявлению работника неиспользованных отпусков с последующим увольнением. Исключение - случаи увольнения за виновные действия. При этом днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).
Препятствием для предоставления длительного отпуска с последующим увольнением является увольнение педагогического работника за виновные действия. К таковым закон относит:
- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- прогул;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
- нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий и если это нарушение установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда;
- совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- предоставление работодателю подложных документов при заключении трудового договора.
Длительный отпуск с последующим увольнением может быть предоставлен работнику исключительно по его просьбе.
В соответствии с требованиями ст. 127 ТК РФ достаточно оформления одного заявления на длительный отпуск и последующее увольнение.
Однако работодатель обязан оформить два приказа. Один - о предоставлении отпуска по унифицированной форме N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1), второй - о прекращении (расторжении) трудового договора по унифицированной форме N Т-8.
Прекращение трудового договора производится на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В связи с тем что при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска, некоторое время спорным оставался вопрос о дне выдачи трудовой книжки работнику. По сложившейся практике трудовая книжка в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ выдавалась работнику на руки в последний день работы, то есть в день увольнения. В этот же день производился расчет с работником и ему выдавались по письменному заявлению заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Конституционный Суд РФ признал, что работодатель обязан оформить увольнение, произвести расчет с увольняемым работником не в день его увольнения (последний день отпуска), а в день, предшествующий первому дню отпуска (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О).
Данное положение не стоит игнорировать, учитывая, что его неисполнение грозит работодателю административным наказанием - от солидного штрафа размером до 50 000 руб. до приостановления деятельности до 90 суток (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Повторное нарушение и вовсе чревато дисквалификацией руководителя.
Возникает вопрос: может ли работник отказаться от увольнения? Ведь отпуск длительностью в один год достаточно велик, чтобы работник мог пересмотреть свое решение.
В этом вопросе следует исходить из разъяснения, данного Федеральной службой по труду и занятости в Письме от 24.12.2007 N 5277-6-1, в соответствии с которым фактически трудовые отношения между работником и работодателем прекращаются с момента начала отпуска. Поэтому работник, которому неиспользованный отпуск предоставлен с последующим увольнением по его собственной инициативе, не вправе отозвать свое заявление об увольнении после начала отпуска.
Таким образом, работник может отозвать заявление об увольнении при наличии двух условий: если отпуск работника еще не начался и на его место не приглашен другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).
В случае наступления болезни педагогического работника во время длительного отпуска с последующим увольнением в соответствии с указанным выше Письмом работодатель обязан выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности.
Несмотря на то что в соответствии с Письмом Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1 в случае предоставления отпуска с последующим увольнением в отличие от общих правил (ст. 124 ТК РФ) отпуск на число дней болезни не продлевается, по нашему мнению, педагогические работники вправе рассчитывать на продление отпуска в указанных случаях.
Данный вывод следует из п. 12 Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утвержденного Приказом Минобразования России от 07.12.2000 N 3570 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года". Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, длительный отпуск подлежит продлению на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листом, или по согласованию с администрацией образовательного учреждения переносится на другой срок.
Приведенная норма является специальной по отношению к общей, установленной указанным выше Письмом Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1, и, следовательно, обладает большей юридической силой.
Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период времени ухаживал за заболевшим членом семьи.
Т. Э.Гусева
ООО "Право-Эксперт"
10.09.2012