Страсбургские казусы

(Катанян К.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 40)

Текст документа

СТРАСБУРГСКИЕ КАЗУСЫ

К. КАТАНЯН

Константин Катанян, корреспондент "ЭЖ-Юрист".

В начале октября Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил иски по 11 делам против России. Отметим, что в первые годы после ратификации нашей страной Европейской конвенции по правам человека ЕСПЧ рассматривал порядка 10 дел против России за год. Затем цифры начали расти в геометрической прогрессии - только за нынешний год количество исков из России увеличилось на треть по сравнению с прошлым.

Сейчас Россия является лидером по количеству исков, поданных ее гражданами в ЕСПЧ. По данным на сентябрь 2006 года, в Страсбург поступило 18,5 тысяч исков из России, что составляет более 20% от всех поступивших обращений.

Впрочем, иски против России подают не только граждане нашей страны, но и иностранцы, пострадавшие от действий российских властей. Например, среди последних дел, по которым ЕСПЧ вынес решения не в пользу России, заслуживает внимания постановление по иску гражданина Турции, депортированного из нашей страны за нарушение режима регистрации. Хаси Байрам Болат на законных основаниях работал в Кабардино-Балкарии и был задержан за то, что не ночевал по месту регистрации. ЕСПЧ признал правоту Болата и обязал российские власти выплатить ему за моральный ущерб 8 тысяч евро.

Наиболее сильный резонанс вызвало дело, рассмотренное по иску Московского отделения "Армии спасения", регистрация которой в Москве была отменена в 2001 году (суд мотивировал свое решение тем, что "Армия спасения" является полувоенной организацией, спонсируемой из-за рубежа). В 2002 году КС РФ отменил данное решение, поэтому дело об отмене регистрации дошло до Страсбурга. ЕСПЧ, считая "Армию спасения" религиозной организацией, постановил, что решение российских властей было незаконным, так как нарушена свобода вероисповедания, и обязал Россию выплатить в качестве компенсации 10 тысяч евро.

В то же время представитель Правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский справедливо полагает, что Страсбургский суд, защищая свободу совести, действовал формально. "Армию спасения" вообще не следовало регистрировать как религиозную организацию: по сути она является некоммерческой организацией и должна была регистрироваться именно в этом качестве по специальному закону.

По мнению Министра иностранных дел России Сергея Лаврова, решения Страсбургского суда политизированы и грешат очевидной предвзятостью. При этом МИД России беспокоит не столько сумма выплат истцам, сколько невозможность выполнения некоторых решений ЕСПЧ, в частности по известному делу Илашку. Россия, отметил Министр, выплатила господину Илашку требуемую судом сумму в 187 тыс. евро. Но суд также обязал Россию освободить оставшихся в тюрьме товарищей Илашку, хотя тюрьма в Приднестровье не подпадает под юрисдикцию РФ.

------------------------------------------------------------------

Название документа