Вправе ли образовательное учреждение заключить трудовой договор с физическим лицом, претендующим на должность преподавателя, если данное лицо имело судимость за утрату документов, содержащих государственную тайну?

Ответ: Образовательное учреждение после 14.04.2012 не вправе заключить трудовой договор с физическим лицом, претендующим на должность преподавателя, если данное лицо имело судимость за утрату документов, содержащих государственную тайну.

Обоснование: В соответствии со ст. 53 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Данной статьей (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 01.04.2012 N 27-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации", далее - Закон N 27-ФЗ) предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Статья 284 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну. Данная статья относится к гл. 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" УК РФ, а преступления с таким объектом не указаны в ст. 331 ТК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 27-ФЗ).

Следовательно, согласно положениям ТК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 27-ФЗ) образовательная организация вправе заключить трудовой договор с физическим лицом, претендующим на должность преподавателя, если данное лицо имело судимость за утрату документов, содержащих государственную тайну.

Законом N 27-ФЗ, вступившим в силу 14.04.2012, в ст. 331 ТК РФ внесены изменения, согласно которым наличие судимости за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства препятствует допуску к осуществлению педагогической деятельности на основании трудового договора.

Таким образом, с 14.04.2012 образовательная организация не вправе заключить трудовой договор с преподавателем, который имел судимость за утрату документов, содержащих государственную тайну. Отказ в заключении трудового договора в таком случае будет обоснованным.

Дополнительно отметим, что работодатель обязан уволить преподавателя, если данное лицо имело судимость за утрату документов, содержащих государственную тайну, и было принято на работу до 14.04.2012, на основании п. 10 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (обстоятельства, не зависящие от воли сторон) (ст. 83 ТК РФ).

Как указано в п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Д. В.Завгородний

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

05.09.2012