Бухгалтер, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на дому, используя для этого принадлежащий ей персональный компьютер. Обязан ли работодатель проводить аттестацию ее рабочего места дома?

Ответ: Работодатель обязан проводить аттестацию рабочего места работницы (бухгалтера), находящейся в отпуске по уходу за ребенком и работающей на дому, - данная точка зрения подтверждается судебной практикой.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, во время нахождения в котором женщина может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Работники, выполняющие работу на дому, считаются надомниками. Регулирование их труда осуществляется гл. 49 ТК РФ и Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99 "Об утверждении Положения об условиях труда надомников" (далее - Постановление).

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ч. 1 ст. 310 ТК РФ).

При этом в соответствии с п. 16 Положения об условиях труда надомников, утвержденного Постановлением, надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению.

Согласно ст. 311 ТК РФ работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Требования охраны труда установлены в гл. 34 ТК РФ.

При этом в соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок). В соответствии с п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Определение понятия "рабочее место" дано в ч. 6 ст. 209 ТК РФ - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Буквальное толкование указанной нормы не позволяет сделать вывод о том, подлежит ли рабочее место надомника аттестации. По данному вопросу может быть два подхода.

В соответствии с первым подходом рабочее место надомника (то есть дом, в том числе квартира работника) не находится под контролем работодателя в силу принципа неприкосновенности жилища, следовательно, не является рабочим местом по смыслу ст. 209 ТК РФ.

Второй подход отстаивает противоположную точку зрения, мотивируя ее тем, что надомник для выполнения своей трудовой функции должен находиться у себя дома, следовательно, его дом является рабочим местом. Отметим, что существует судебное решение, подтверждающее именно эту позицию, указывая, что аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, в том числе и рабочее место надомников, вне зависимости от сферы деятельности организации (Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.2011 по делу N 2-1914/11).

Учитывая вышеизложенное, во избежание возможных споров с проверяющими органами и судебных разбирательств работодателям рекомендуется проводить аттестацию рабочих мест надомников, в том числе женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и работающих дома.

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

28.08.2012