Организация имеет два обособленных подразделения в г. г. Москве и Краснодаре, которые не имеют отдельного баланса. Головной офис находится в г. Санкт-Петербурге. Может ли организация провести аттестацию рабочих мест в головном офисе, наняв организацию из г. Санкт-Петербурга, а в подразделениях - из г. г. Краснодара и Москвы?

Ответ: Организация, находящаяся в г. Санкт-Петербурге и имеющая два обособленных подразделения в г. г. Москве и Краснодаре, которые не имеют отдельного баланса, вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций.

Обоснование: В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу положений ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, введенный в действие с 1 сентября 2011 г. (далее - Порядок), на основании п. 1 которого порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2 Порядка).

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 4 Порядка).

Согласно п. 6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разд. III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Причем работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

В силу п. 9 Порядка для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации.

Исходя из изложенных норм очевидно, что наличие обособленных структурных подразделений организации, находящихся в различных местностях, наряду с большим количеством рабочих мест и разнообразием видов работ, выполняемых на данных рабочих местах, может рассматриваться в качестве основания привлечения нескольких аттестующих организаций. Соответственно, в такой ситуации, по нашему мнению, целесообразно формирование также на местах и комиссий для проведения аттестации, подведомственных аттестационной комиссии в головном офисе.

О. С.Дубасова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

28.08.2012