В рамках проведения камеральной проверки налоговый орган осуществляет мероприятия налогового контроля (опрос свидетелей). Может ли на данное мероприятие (опрос) в налоговый орган явиться не сам вызываемый предприниматель, а его представитель по доверенности?
Ответ: Предприниматель, вызываемый в налоговый орган в качестве свидетеля, обязан лично явиться для дачи показаний. В противном случае он может быть привлечен к ответственности по ст. 128 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.
Обоснование: Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 29 НК РФ).
Налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетеля любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ). То есть свидетельские показания даются лично, а не через представителя, поскольку представитель не может знать, какие обстоятельства известны предпринимателю. Поэтому, если предприниматель направит вместо себя представителя, а не явится лично, его могут оштрафовать на 1000 руб. за неявку без уважительной причины (ст. 128 НК РФ).
При этом следует напомнить, что физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний против себя самого, своего супруга и близких родственников (п. 3 ст. 90 НК РФ, ст. 51 Конституции РФ).
О. Г.Хмелевской
Издательство "Главная книга"
23.04.2014