При проведении проверок полноты и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами ФНС России вправе проводить мероприятия налогового контроля, установленные ст. ст. 95 - 97 НК РФ

Может ли, кроме установленных ст. ст. 95 - 97 НК РФ мероприятий, в рамках указанных проверок осуществляться вызов налогоплательщика для дачи пояснений, а также получение информации от банков?

Ответ: Поскольку общие права налоговых органов, установленные положениями пп. 4 и 10 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, позволяют вызывать налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с налоговой проверкой, а также требовать от банков определенные документы, указанные права могут быть использованы ФНС России при проведении проверок полноты и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Обоснование: Абзацем 3 п. 1 ст. 105.17 НК РФ установлено, что при проведении проверок полноты и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами ФНС России вправе проводить мероприятия налогового контроля, установленные ст. ст. 95 - 97 НК РФ (привлечение эксперта, переводчика, специалиста).

По нашему мнению, участие эксперта, переводчика, специалиста не исключает возможности использования Федеральной налоговой службой иных прав при проведении проверок полноты и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Общие права налоговых органов закреплены в ст. 31 НК РФ.

В частности, налоговые органы (а значит, и ФНС России) вправе:

- вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

- требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему Российской Федерации (пп. 4 и 10 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Учитывая изложенное, по нашему мнению, поскольку общие права налоговых органов, установленные положениями пп. 4 и 10 п. 1 ст. 31 НК РФ, позволяют вызывать налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с налоговой проверкой, а также требовать от банков определенные документы, указанные права могут быть использованы ФНС России при проведении проверок полноты и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Однако ни Минфином России, ни ФНС России указанный вопрос официально не разъяснен.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

27.08.2012