Подлежит ли время, затраченное командированным работником на проезд к месту работы и обратно, если оно выходит за рамки 8-часового рабочего дня, компенсации как за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени?

Ответ: Поскольку к находящемуся в служебной командировке работнику неприменим режим рабочего времени, установленный по месту его работы, сверхурочной работы в этот период возникнуть не может, как и оснований для ее компенсации.

Обоснование: Служебная командировка, в соответствии с ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ, - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Работнику при направлении в служебную командировку гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Исходя из ст. 166 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), на время командировки работник прекращает исполнять свою трудовую функцию в месте постоянной работы и исполняет служебное поручение вне места такой работы. При направлении работника в командировку работодатель определяет только срок командировки с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения).

То есть, находясь в командировке, работник выполняет отдельное служебное поручение, а не трудовую функцию, определенную трудовым договором. Следовательно, время командировки не является рабочим в том смысле, в каком оно определено в ч. 1 ст. 91 ТК РФ; за это время сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ), а заработная плата не начисляется.

Работодатель не устанавливает для командированного работника ежедневную продолжительность времени, затрачиваемого на выполнение служебного задания; оно определяется последним самостоятельно исходя из характера задания, условий его выполнения, режима работы организации, в которую он командирован, и т. п.

Как указал Верховный Суд РФ, применение установленного по месту работы режима рабочего времени в период командировки исключается, так как служебное поручение выполняется за пределами соответствующей организации (Определение от 27.08.2002 N КАС02-441).

Поэтому в командировке не может возникнуть работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочных часов работы) (ст. 99 ТК РФ), а следовательно, и основания для выплаты компенсаций за такую работу.

Несмотря на то что определение срока командировки с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения п. 4 Положения отнесено к исключительной компетенции работодателя, представляется целесообразным стремиться применять по аналогии требования трудового законодательства о нормальной продолжительности рабочего времени.

Назначение работнику такого служебного поручения, выполнять которое ему придется в течение периода, заведомо превышающего нормальную продолжительность его рабочего времени, возможно расценить как злоупотребление правом со стороны работодателя.

При этом работодатель может компенсировать работнику возникшую в период командировки потерю времени отдыха, закрепив соответствующие условия в локальном нормативном акте, определяющем систему оплаты труда и премирования работников, в коллективном договоре либо в трудовом договоре.

С. Ю.Катасонова

ОАО "Центральная геофизическая экспедиция"

21.08.2012