Работник организации обучается по заочной форме обучения в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. На основании справки-вызова работодателем работнику был предоставлен учебный отпуск с сохранением заработной платы для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. Заработная плата была рассчитана работодателем с учетом положений ст. 120 ТК РФ
Правомерно ли в рассматриваемом случае исключение работодателем нерабочих праздничных дней из числа календарных дней отпуска, подлежащих оплате?
Ответ: Исключение нерабочих праздничных дней из числа календарных дней учебного отпуска, подлежащих оплате, согласно положениям трудового законодательства и судебной практики, неправомерно.
Обоснование: Статьей 114 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
К ежегодным отпускам с сохранением средней заработной платы относятся ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 115 ТК РФ), а также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, согласно положениям ч. 1 ст. 116 ТК РФ, предоставляются работникам в случаях, предусмотренных ТК РФ.
Так, согласно положениям ч. 1 ст. 173 ТК РФ право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающиеся в этих учреждениях. Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов работнику предоставляется дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на срок 4 месяца.
Аналогичная норма содержится также в Федеральном законе от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ). Так, в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона N 125-ФЗ лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам), в том числе для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - 4 месяца.
Согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях, при этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Средний заработок исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Согласно ч. 3 ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний заработок исчисляется также на основании Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, утвердившего Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Постановление N 922).
В соответствии с положениями п. 9 Постановления N 922 для оплаты отпусков при определении среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Пунктом 10 Постановления N 922 установлено, что средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
При этом согласно п. 14 Постановления N 922 при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Следовательно, если работник обучается в высшем образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, он имеет право на дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, в том числе для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. Средняя заработная плата за учебный отпуск исчисляется в порядке, установленном для ежегодных отпусков, но с учетом того, что оплате подлежат все календарные дни, включая нерабочие праздничные.
К аналогичному выводу приходят и суды.
Так, Московский городской суд, рассмотрев материалы дела, в Определении от 28.02.2011 N 33-5421 (далее - Определение N 33-5421) указал, что при расчете среднего заработка за период дополнительного оплачиваемого учебного отпуска необходимо учитывать положения Постановления N 922, которым установлено, что при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
В Определении N 33-5421 также было установлено, что норма, исключающая нерабочие праздничные дни из числа календарных дней отпуска, предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска. Для учебных отпусков подобного правила ТК РФ не устанавливает. В связи с тем что судом нижестоящей инстанции это учтено не было, суд в Определении N 33-5421 пришел к выводу о направлении данного дела на новое рассмотрение, при котором суду нижестоящей инстанции следует учесть положения Постановления N 922.
Таким образом, исходя из анализа положений трудового законодательства, Постановления N 922 и судебной практики, можно сделать вывод, что работодатель при расчете средней заработной платы для оплаты дополнительного учебного отпуска работнику, обучающемуся в высшем образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, должен учитывать все календарные дни отпуска, включая нерабочие праздничные дни.
В. А.Любимова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
18.08.2012