Может ли быть привлечено к административной ответственности учебное учреждение, принявшее на работу, связанную с воспитательными функциями, работника, имеющего непогашенную судимость за преступление против жизни и здоровья, ввиду представления им подложной справки об отсутствии судимости?

Ответ: Если учебное учреждение принимает на работу лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против жизни и здоровья, ввиду представления последним подложной справки об отсутствии судимости, то при установлении факта подложности справки работодатель должен прекратить трудовые отношения с данным работником по основаниям, предусмотренным нормами п. 11 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. В противном случае организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обоснование: Абзацем 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ установлено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой, в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Следовательно, трудовое законодательство устанавливает ограничение на осуществление определенных видов работы при наличии судимости.

Как установлено нормами абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Таким образом, осуществление воспитательной деятельности недопустимо при наличии судимости за совершение преступления против жизни и здоровья.

В силу норм ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Данная норма также не допускает осуществления воспитательной функции при наличии судимости за преступления против жизни и здоровья.

Из норм абз. 6 ч. 1 ст. 84 ТК РФ следует, что трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях заключения трудового договора в нарушение установленных ТК РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Следовательно, наличие судимости у лица, осуществляющего воспитательную деятельность, является основанием для прекращения трудового договора.

Нормами п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ установлено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" установлено, что в силу п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Необходимо отметить, что нормами ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Исходя из приведенного выше считаем, что если учебное учреждение принимает на работу лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против жизни и здоровья, ввиду представления последним подложной справки об отсутствии судимости, то при установлении факта подложности справки работодатель должен прекратить трудовые отношения с данным работником по основаниям, предусмотренным нормами п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В противном случае организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

16.08.2012