Работник выполняет работы вахтовым методом в районе Крайнего Севера, в связи с чем ему выплачивается надбавка за вахтовый метод работы в соответствии с ч. 1 ст. 302 ТК РФ. Необходимо ли начислять районный коэффициент на эту надбавку?

Ответ: На надбавку за вахтовый метод работы, выплачиваемую работнику, выполняющему работу в районе Крайнего Севера, районный коэффициент не начисляется.

Обоснование: Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены в гл. 50 Трудового кодекса РФ.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 313 ТК РФ).

Статья 315 ТК РФ закрепляет правило, согласно которому оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями (ч. 1, 2 ст. 316 ТК РФ).

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (ч. 3 ст. 316 ТК РФ).

Определение понятия заработной платы (оплаты труда работников) закреплено в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, по своей правовой природе районный коэффициент является компенсационной выплатой за труд в особых климатических условиях.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, установлены в гл. 47 ТК РФ.

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ч. 1 ст. 297 ТК РФ).

Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, определены в ст. 302 ТК РФ. Одна из таких компенсаций - надбавка за вахтовый метод работы. В соответствии с ч. 1 указанной статьи работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

При этом работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 5 ст. 302 ТК РФ).

Таким образом, для того чтобы ответить на вопрос о необходимости начисления районного коэффициента на надбавку за вахтовый метод работы, необходимо определить, включается ли указанная надбавка в размер оплаты труда (заработной платы).

В соответствии с прямым указанием ч. 1 ст. 302 ТК РФ надбавка за вахтовый метод работы является компенсацией.

Понятие компенсации закреплено в ч. 2 ст. 164 ТК РФ. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Следовательно, по смыслу ст. ст. 129, 302 и 164 ТК РФ надбавка за вахтовый метод работы является не частью оплаты труда работников, а дополнительной выплатой, установленной в целях возмещения работнику затрат, связанных с переездом в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности.

Учитывая, что эта надбавка не является частью заработной платы, начислять районный коэффициент на нее не нужно.

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

14.08.2012