В случае если при проведении двумя заказчиками (органами местного самоуправления) совместного конкурса только одна заявка соответствует конкурсной документации, вправе ли заказчики заключить контракт с единственным поставщиком?
Ответ: В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. Заказчики в подобной ситуации вправе после соответствующего согласования заключить контракт с единственным поставщиком. При этом контракт заключается каждым заказчиком.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
На основании ч. 6 ст. 53 Закона N 44-ФЗ, в случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 55 Закона N 44-ФЗ заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 53 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям указанного Федерального закона и конкурсной документации.
Из п. 9 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1088, при признании совместного конкурса или аукциона несостоявшимся в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ, принятие решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и согласование такого решения осуществляются заказчиками самостоятельно в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Таким образом, по нашему мнению, заказчики в рассматриваемом случае вправе заключить контракт с единственным поставщиком после соответствующего согласования. При этом обращаем внимание, что на основании ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ контракт заключается каждым заказчиком.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
21.04.2014