Какие документы необходимы для государственной регистрации права собственности на построенные организацией железнодорожные пути необщего пользования?

Ответ: При регистрации прав собственности на железнодорожные пути необщего пользования организацией должны быть соблюдены требования ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон N 17-ФЗ).

Для государственной регистрации прав собственности на железнодорожные пути необщего пользования общество должно представить доказательства согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования с органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого они находятся, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом, который ранее выдал разрешение на строительство.

Владелец новых железнодорожных путей должен также обратиться в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для получения разрешения на примыкание строящихся железнодорожных путей необщего пользования к существующим железнодорожным путям общего пользования.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Государственная регистрация права собственности общества на железнодорожные пути необщего пользования может быть осуществлена на основании акта приемки законченного строительством объекта (железнодорожных путей).

Однако при осуществлении государственной регистрации прав на создаваемый, созданный или реконструируемый объект недвижимого имущества регистратор должен удостовериться, что объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой.

Документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена в соответствии с ч. 12 ст. 55 ГрК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

Указанные разъяснения даны в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 01.11.2010 по делу N А32-7445/2010 (Определением ВАС РФ от 25.02.2011 N ВАС-1239/11 отказано в передаче дела N А32-7445/2010 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления).

В соответствии с п. 4.17 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, акт рабочей комиссии является документом о готовности законченного строительством объекта для его предъявления государственной приемочной комиссии. Следовательно, акт о принятии железнодорожного пути в эксплуатацию (по приемке объекта) назначенной приказом директора общества приемной комиссией является, по сути, актом рабочей комиссии, который не может быть приравнен к акту ввода объекта в эксплуатацию, предусмотренному ст. 55 ГрК РФ, и заменить его (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.11.2010 по делу N А32-7445/2010).

Кроме этого, в силу п. 2 ст. 16 Закона N 17-ФЗ строительство новых железнодорожных путей необщего пользования осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого будут находиться такие железнодорожные пути.

Таким образом, для регистрации прав собственности на железнодорожные пути необщего пользования обществом должны быть соблюдены требования положений ст. 55 ГрК РФ и ст. 16 Закона N 17-ФЗ (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.11.2010 по делу N А32-7445/2010).

Следовательно, для государственной регистрации прав собственности на железнодорожные пути необщего пользования общество должно представить доказательства согласования строительства новых железнодорожных путей необщего пользования с органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого они находятся, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом, который ранее выдал разрешение на строительство.

Владелец новых железнодорожных путей, согласно п. 3 Правил примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2005 N 233, должен также обратиться в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для получения разрешения на примыкание строящихся железнодорожных путей необщего пользования к существующим железнодорожным путям общего пользования.

У каждого железнодорожного пути необщего пользования согласно п. 4 ст. 16 Закона N 17-ФЗ должны быть технический паспорт, план, его продольный профиль, чертежи сооружений.

С. М.Дмитричева

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

11.08.2012