У фармацевта истек срок действия сертификата специалиста. Обязан ли работодатель (аптека) отстранить фармацевта от работы?

Ответ: Работодатель (аптека) не вправе отстранить фармацевта от работы по причине истечения срока действия сертификата специалиста.

Фармацевт может быть уволен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, согласно п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ при условии невозможности перевести его на другую работу. Однако такое увольнение возможно только при условии, что работнику предлагалось пройти повышение квалификации с целью получения сертификата специалиста, а фармацевт не прошел повышение квалификации в результате собственных виновных действий или бездействия.

Обоснование: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) до 1 января 2016 г. право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а также лица, обладающие правом на занятие медицинской деятельностью и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделениях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 100 Закона N 323-ФЗ сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из вышеуказанных норм следует, что сертификат специалиста для фармацевтического работника является документом, удостоверяющим право на занятие фармацевтической деятельностью. Истечение срока действия сертификата специалиста означает прекращение права на занятие фармацевтической деятельностью.

Абзацем 6 ч. 1 ст. 76 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Из содержания данной нормы следует, что работодатель вправе и обязан отстранить работника от работы исключительно в случае приостановления действия специального права на срок до двух месяцев.

В случае прекращения специального права фармацевта на занятие фармацевтической деятельностью работодатель не вправе отстранить работника от работы, поскольку ТК РФ не предусмотрена возможность работодателя отстранить работника от работы в случае прекращения специального права.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае истечения срока действия специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Частью 2 ст. 83 ТК РФ установлено, что прекращение трудового договора по вышеуказанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При принятии решения об увольнении фармацевта в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ нужно учитывать следующее.

Согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 72 Закона N 323-ФЗ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 100 Закона N 323-ФЗ форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 N 705н) профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

Из совокупности указанных норм следует, что работодатель может уволить фармацевта согласно п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ только в случае, если работнику предлагалось пройти повышение квалификации или давалось направление, а работник не прошел повышение квалификации в результате собственных виновных действий или бездействия.

Подобный вывод подтверждается судебной практикой, в том числе Кассационным определением Ярославского областного суда от 19.05.2008 по делу N 33-1953, а также косвенно - Определением Московского городского суда от 28.09.2010 по делу N 33-30360.

А. Н.Губин

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

09.08.2012