Вправе ли бюджетное учреждение заключить гражданско-правовой договор на поставку товаров на срок ровно три года?

Ответ: Заключение бюджетным учреждением гражданско-правового договора на поставку товаров на срок 3 года ровно является правомерным и не противоречит положениям законодательства РФ.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

Частью 1 ст. 9 Закона N 94-ФЗ установлено, что под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях настоящего Федерального закона понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений заключаются на срок, не превышающий 3 лет, за исключением гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий 3 года, в случае если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более 3 лет.

Из буквального толкования указанной выше нормы права следует, что нарушением Закона N 94-ФЗ является заключение бюджетным учреждением гражданско-правового договора на срок более 3 лет.

Соответственно, заключение бюджетным учреждением гражданско-правового договора на поставку товаров на срок ровно 3 года является допустимым.

Следует отметить: ч. 1 ст. 9 Закона N 94-ФЗ предусмотрено, что сроки, на которые заключаются указанные договоры, а также иные виды гражданско-правовых договоров бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые могут заключаться на срок, превышающий 3 года, и сроки, на которые они заключаются, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Однако в настоящий момент Правительством РФ такие сроки не установлены, в связи с этим гражданско-правовой договор на поставку товаров бюджетное учреждение может заключать только на срок меньший и равный 3 годам.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

08.08.2012