Российская организация поместила под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов полуприцеп, ввезенный из Германии. Таможенные операции в отношении полуприцепа, связанные с его помещением под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), совершал таможенный представитель. Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении полуприцепа осуществляется периодически - каждый месяц. Несет ли таможенный представитель солидарную с декларантом ответственность за уплату ввозных таможенных пошлин и налогов, если срок внесения данных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска) наступает после выпуска товаров?
Ответ: Таможенный представитель не несет солидарную с декларантом ответственность за уплату ввозных таможенных пошлин и налогов, в случае если срок внесения данных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска) наступает после выпуска товаров.
Обоснование: Статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В свою очередь, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) установлено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 4 ТК ТС выпуск товаров - это действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры. Подпунктом 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС определено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 3 ст. 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается три процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в три месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа (п. 4 ст. 282 ТК ТС).
Статьей 283 ТК ТС установлено, что ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты.
Таким образом, ч. 6 ст. 60 Закона N 311-ФЗ не предусматривает солидарную обязанность по уплате таможенных платежей таможенного представителя с декларантом после выпуска ранее задекларированных товаров. В соответствии со ст. ст. 282 и 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых периодически, лежит на декларанте.
Кроме того, согласно ст. 16 ТК ТС в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, возлагаются только на представляемых им лиц.
Следовательно, таможенный представитель не несет солидарную с декларантом ответственность за уплату ввозных таможенных пошлин и налогов, в случае если срок внесения данных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска) наступает после выпуска товаров.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
05.08.2012