ООО обратилось в таможенный орган с заявлением о выплате процентов за пользование денежными средствами в связи с незаконным взысканием таможенных пошлин. Незаконность взыскания таможенных пошлин установлена вступившим в законную силу решением суда. Таможня, получив судебный акт, добровольно решение суда не исполнила, и общество направило исполнительный лист в службу судебных приставов. Однако таможенным органом в удовлетворении заявления о взыскании процентов было отказано в связи с тем, что ООО не обращалось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств на основании решения суда, а возврат осуществлялся таможней в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Правомерны ли действия таможенного органа?

Ответ: Действия таможенного органа, отказавшего в уплате процентов при возврате незаконно взысканных таможенных пошлин, неправомерны, поскольку возврату подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов. В данном случае следует руководствоваться ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Исполнение таможенным органом решения суда по возврату незаконно взысканных таможенных пошлин не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о выплате процентов и не влечет применения произвольных сроков возврата таких процентов.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Факт незаконности решений о корректировке таможенной стоимости, о взыскании денежных средств установлен вступившим в законную силу решением суда. Данным решением в порядке восстановления нарушенного права суд обязал таможню возвратить ООО излишне взысканные таможенные платежи.

Следовательно, поскольку имелся судебный акт, обязывающий таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи, у общества не имелось основания для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных платежей в порядке ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Кроме того, по данному вопросу имеется позиция ФТС России, отраженная в Письме от 29.04.2011 N 01-11/19942 "О возврате таможенных платежей", где указано, что при исполнении судебных актов следует учитывать следующее. При предъявлении в таможенный орган исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, вступившего в законную силу, обязывающего таможенный орган возвратить денежные средства, возврат осуществляется без предъявления плательщиком таможенных пошлин, налогов заявления о возврате денежных средств.

Таким образом, поскольку таможенный орган произвел незаконное принудительное взыскание с общества таможенных платежей, он должен был принять решение о начислении и выплате процентов по заявлению общества с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Ю. М.Литвинова

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего

профессионального образования

"Саратовский государственный

социально-экономический университет"

27.07.2012