Обязано ли общество с ограниченной ответственностью выплачивать своим работникам, работающим и проживающим в Кемеровской области, один раз в два года компенсацию проезда к месту проведения отпуска? Облагается ли эта выплата взносами на обязательное социальное страхование?

Ответ: Общество с ограниченной ответственностью обязано один раз в два года оплачивать своим сотрудникам, работающим и проживающим в Кемеровской области, стоимость проезда к месту проведения отпуска в пределах территории РФ. Указанная выплата не облагается взносами на обязательное социальное страхование.

Обоснование: Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый работодателем один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа. Проезд оплачивается также неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником).

Размер, условия и порядок компенсации по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем (ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", далее - Закон N 4520-1).

При этом в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 09.02.2012 N 2-П, выплата работникам указанной компенсации является не правом, а обязанностью работодателя.

Необходимо учитывать, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом N 4520-1, распространяются не только на районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, но и на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате (п. 3 Постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").

Согласно Постановлению Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г. г. Воркуты и Инты" в Кемеровской области введен коэффициент к заработной плате в размере 1,3.

Таким образом, работодатель независимо от формы собственности обязан один раз в два года оплачивать своим сотрудникам и членам их семей, работающим и проживающим в Кемеровской области, стоимость проезда к месту проведения отпуска в пределах территории РФ.

Стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая работодателем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами не подлежит обложению обязательными страховыми взносами. В случае проведения отпуска за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу РФ, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов (п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Указанная льгота распространяется и на выплаты в пользу сотрудников, работающих в местностях, где предусмотрены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, в том числе в Кемеровской области. Этот вывод подтверждается судебной практикой (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 16.03.2012 N А27-8359/2011, от 28.02.2012 N А27-8360/2011).

Аналогичные решения в отношении ЕСН и взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве принимали ВАС РФ, а также суды других округов, в которых также установлены районные коэффициенты (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.07.2009 N 2138/09, ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.02.2011 N А78-901/2010, ФАС Дальневосточного округа от 27.08.2010 N Ф03-5328/2010).

Ю. А.Иноземцева

Издательство "Главная книга"

26.07.2012