Вправе ли организация-работодатель, использующая труд работников-надомников, направить работника-надомника в командировку за пределы РФ в целях обмена опытом, притом что работник против такой командировки возражает, однако каких-либо оснований, препятствующих направлению его в командировку, не имеется? Если вправе, необходимо ли оформлять работнику-надомнику служебное задание? Если да, необходим ли в нем такой реквизит, как "Краткий отчет о выполнении задания"?
Ответ: Работодатель вправе направить работника-надомника в командировку вне зависимости от его согласия, так как каких-либо ограничений на такое направление трудовое законодательство не предусматривает. Оформление служебного задания при направлении работника в командировку является обязательным. Однако соблюдение при этом унифицированной формы не обязательно, следовательно, и включение в служебное задание такого реквизита, как "Краткий отчет о выполнении задания", обязательным также не является. Подобный отчет может быть представлен работодателю в письменной форме без использования каких-либо установленных форм.
Обоснование: В соответствии со ст. 310 Трудового кодекса РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому. При этом на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ.
На основании ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдая при этом трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Обращаем внимание, что каких-либо ограничений по направлению работников-надомников в служебные командировки трудовое законодательство не содержит. При этом сам по себе факт заключения трудового договора о работе на дому не означает, что направление в служебную командировку (то есть исполнение работником трудовых обязанностей вне дома) невозможно. Кроме того, в соответствии со ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В рассматриваемом случае местом постоянной работы является место работы на дому.
Следовательно, работодатель в рассматриваемом случае вправе направить работника-надомника в командировку вне зависимости от его согласия.
Как следует из ст. 166 ТК РФ, особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем.
Из п. 26 указанного Положения следует, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.
Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждена унифицированная форма служебного задания N Т-10а, содержащая в том числе такой реквизит, как "Краткий отчет о выполнении задания".
При этом необходимо учитывать, что по Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" с 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению (см. также п. 1 Письма Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291).
Таким образом, оформление служебного задания при направлении работника в командировку является обязательным. Однако соблюдение при этом унифицированной формы не обязательно, следовательно, и включение в служебное задание такого реквизита, как "Краткий отчет о выполнении задания", обязательным не является. Подобный отчет может быть представлен работодателю в письменной форме без использования каких-либо установленных форм.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
18.04.2014