Если в соответствии с отраслевым соглашением изменились размеры надбавок или доплат (за вредные или опасные условия труда) по сравнению с установленными трудовыми договорами, должен ли работодатель заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении условий трудового договора?
Ответ: Изменение размера надбавок и доплат отраслевым соглашением по сравнению с размером, установленным трудовыми договорами (если трудовыми договорами предусмотрены меньшие размеры надбавок и доплат), делает необходимым внесение изменений согласно отраслевому соглашению в трудовые договоры путем подписания дополнительных соглашений.
Обоснование: Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ; соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Выплаты компенсационного характера (в том числе доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) в соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ являются составной частью заработной платы, равно как и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ условие об оплате труда работника является обязательным и, следовательно, как определенное сторонами условие трудового договора его изменение должно осуществляться по общим правилам.
Согласно ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Если в результате принятия соответствующего отраслевого соглашения указанные условия ухудшаются, работодатель должен привести их в соответствие с соглашением, действие которого распространяется на него в соответствии со ст. 48 ТК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. Исполнение работодателем обязательств по соглашению обеспечивается инструментами административной ответственности - согласно ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по соглашению влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
С учетом изложенного, по нашему мнению, работодателю следует, руководствуясь ст. 72 ТК РФ, предложить работникам подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам об изменении условия об оплате труда (надбавке или доплате) в соответствии с отраслевым соглашением.
Д. Л.Щур
Автономная некоммерческая организация
"Центр исследований в сфере экономики и права"
24.07.2012