Правомерно ли условие положения об отпусках, устанавливающее запрет на предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков по производственной необходимости ежегодно с 1 июля по 15 сентября (в так называемый сезон продаж)?

Ответ: Работодатель, планируя очередность использования работниками ежегодных оплачиваемых отпусков, составляя и утверждая график отпусков, может предусмотреть, что в какой-либо период текущего года отпуска работникам не предоставляются. Это правило не может быть распространено на некоторые категории работников, которым в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Обоснование: Статья 123 ТК РФ устанавливает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Утвержденный график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Действующие в части, не противоречащей ТК РФ, Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 N 169, в п. 10 определяют, что отпуск может предоставляться как последовательно одним работникам за другими, так и одновременно всем или некоторым группам работников (например, при неизбежности приостановки предприятия на ремонт). Это положение Правил и ТК РФ позволяют работодателю, планируя очередность использования работниками ежегодных оплачиваемых отпусков и составляя график отпусков, предусмотреть, что в какой-либо период отпуска работникам не предоставляются.

Однако будет незаконным непредоставление ежегодных оплачиваемых отпусков некоторым категориям работников, которым в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К этим категория относятся:

- женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (ст. 122 ТК РФ);

- работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (ст. 122 ТК РФ);

- работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);

- мужья, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, в период этого отпуска (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);

- супруги военнослужащих, отпуск которым может предоставляться одновременно с отпуском их мужей или жен (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родители (опекуны, попечители), которые имеют право получить ежегодный оплачиваемый отпуск или часть его (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности (ст. 322 ТК РФ);

- лица, работающие по совместительству (ст. 286 ТК РФ);

- участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, в том числе инвалиды, ветераны труда (ст. ст. 14 - 19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. от 09.12.2010));

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");

- Герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы");

- лица, награжденные знаком "Почетный донор России" (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов");

- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения, и некоторые другие лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий на атомных объектах военного и гражданского назначения, испытаний, учений и других работ, связанных с любыми видами ядерных установок (ст. ст. 14 - 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, относящимся к указанным категориям, будет нарушением законодательства о труде. Работники, право которых на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время будет нарушено, должны обращаться за восстановлением своего нарушенного права в суд или в надзорные органы. В случае установления полномочными органами фактов нарушения прав работника (работников) работодатель будет обязан устранить нарушение закона и может быть привлечен к административной ответственности.

А. Р.Бахарев

ОАО "Научно-производственная корпорация "Иркут"

17.07.2012