Работница, которой было назначено и выплачено пособие по беременности и родам, принята в организацию за пять месяцев до наступления декретного отпуска. По результатам проведенной камеральной проверки фонд посчитал, что действия работодателя недобросовестны, то есть прием на работу беременной женщины и выплата ей пособия направлены на необоснованное получение денег из бюджета, и отказал в возмещении расходов. Правомерны ли доводы ФСС РФ?

Ответ: Факт приема на работу беременной женщины не должен расцениваться ФСС РФ как самостоятельное и достаточное основание для отказа в возмещении пособия по беременности и родам. При наличии доказательств (в том числе первичных документов), подтверждающих целесообразность и необходимость приема данной беременной женщины на работу, у организации есть все шансы успешно опровергнуть в суде довод ФСС РФ о направленности действий по приему на работу беременной женщины на необоснованное получение денег из бюджета.

Обоснование: Государство гарантирует работающим женщинам пособие по беременности и родам. Декретные пособия назначаются и выплачиваются по месту работы женщины. Необходимые условия для назначения и выплаты государственных пособий, связанных с рождением детей, содержатся в Порядке и условиях назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. Выплачиваются пособия за счет средств ФСС РФ (пп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В случае принятия на работу беременной женщины работодатель может столкнуться с проблемой возмещения выплаченного пособия по беременности и родам из бюджета. Однако, по нашему мнению, факт приема на работу беременной женщины не должен расцениваться как самостоятельное и достаточное основание для отказа в возмещении пособия, он должен учитываться фондом в совокупности с другими обстоятельствами.

Так, организация не вправе отказать работнице в приеме на работу по причине беременности (ст. 64 Трудового кодекса РФ). Более того, такой отказ влечет ответственность организации-работодателя и соответствующих должностных лиц (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 145 Уголовного кодекса РФ).

Рекомендуем организации для отстаивания своей позиции представить доказательства реального исполнения принятой беременной работницей своих обязанностей. Для подтверждения обоснованности принятия беременной женщины на работу можно представить следующие документы: трудовой договор, приказ о приеме на работу, штатное расписание, должностную инструкцию. Фактами, доказывающими выполнение работницей должностных обязанностей, являются табели учета рабочего времени, расчетные ведомости. Ежедневное выполнение работницей своих трудовых обязанностей подтверждается определенными документами с учетом ее должности. Например, в отношении бухгалтера - товарными накладными, отчетностью (анализами счетов), актами инвентаризации расчетов и т. д.

Итак, чтобы избежать проблем с ФСС РФ при оформлении декретного отпуска недавно трудоустроенной работнице, нужно заранее подготовить доказательства того, что прием на работу этой работницы был необходим и она действительно выполняла свои трудовые обязанности.

Отметим, что по данному вопросу существует судебная практика как в пользу работодателя (Постановления Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 N 282/11, ФАС Северо-Западного округа от 29.04.2010 по делу N А26-4764/2009 и др.), так и в пользу ФСС РФ (Постановления ФАС Уральского округа от 09.03.2011 N Ф09-322/11-С2, ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.02.2011 N А19-6664/2010 и др.).

Е. Б.Гусева

ЗАО Агентство правовой информации

"Воробьевы горы"

Региональный информационный

центр Сети КонсультантПлюс

17.07.2012