Засчитывается ли в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, период работы воспитателем у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем? Как его можно подтвердить, если трудовой договор утрачен?

Ответ: Период работы у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Для получения документов, подтверждающих трудовой стаж у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, можно обратиться в орган местного самоуправления, где был зарегистрирован трудовой договор, для получения копии данного трудового договора.

Обоснование: Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 Правил).

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

На основании ст. 20 Трудового кодекса РФ работодатель - это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Физическими лицами признаются лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, то есть работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Однако в Правилах и в Списке речь идет о педагогической работе в учреждениях для детей, а не о работе у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Соответственно, период работы у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Согласно ст. 309 ТК РФ документом, подтверждающим период работы у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, является трудовой договор, заключенный в письменной форме, который он обязан в уведомительном порядке зарегистрировать в органе местного самоуправления по месту своего жительства в соответствии с регистрацией (ст. 303 ТК РФ). При прекращении трудового договора с работником работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор (ст. 307 ТК РФ).

Таким образом, в органе местного самоуправления по месту жительства работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, будет вся информация о трудовой деятельности работника у данного работодателя.

В соответствии с п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР") государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций.

В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.

Таким образом, для получения документов, подтверждающих трудовой стаж у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, можно обратиться в орган местного самоуправления, где был зарегистрирован трудовой договор, для получения копии данного трудового договора.

В. И.Цыганок

Завод "Турбодеталь"

филиал ОАО "Газэнергосервис"

11.07.2012