В организации планируется существенное сокращение штата работников. В случае если кто-то из сокращенных работников решит обжаловать свое увольнение в судебном порядке, должна ли будет организация доказывать необходимость данного сокращения?

Ответ: Действующее законодательство не устанавливает обязанности работодателя доказывать необходимость или целесообразность сокращения штата работников, в том числе если кто-то из сокращенных работников решит обжаловать свое увольнение в судебном порядке.

Обоснование: Трудовое законодательство не устанавливает обязанность работодателя доказывать необходимость или даже целесообразность сокращения штата работников.

Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указывает, что исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала).

Несмотря на то что данный пункт посвящен свободе работодателя при приеме на работу, в нем Пленум Верховного Суда РФ формулирует общий принцип свободы работодателя в решении кадровых вопросов (работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала)).

Принцип самостоятельности работодателя в решении кадровых вопросов в аналогичной формулировке неоднократно подчеркивался и Конституционным Судом РФ (см., например, Определения от 04.11.2004 N 343-О, от 15.01.2008 N 201-О-П, от 01.06.2010 N 840-О-О).

Таким образом, работодатель самостоятелен в определении структуры и штата работников, поэтому может принимать такие решения по своему собственному усмотрению.

На практике иногда действительно можно встретить примеры, когда уволенные по сокращению штата работники оспаривают правомерность своего увольнения, ссылаясь на отсутствие необходимости сокращения штата работников. Однако, как правило, такие суды заканчиваются не в пользу сокращенного работника (если только работодателем в процессе сокращения не были допущены какие-либо нарушения). Так, Кунгурский городской суд Пермского края в Решении от 18.08.2011 N 2-1502/2011 указал, что суд не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность учреждения и решать вопросы о целесообразности и необходимости проводимых работодателем штатных мероприятий. Обоснованность корректировки штатного расписания не является обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении трудового спора. Московский городской суд в Определении от 28.03.2012 N 33-5617/2012 указал, что право определять численность и штат работников организации, равно как и целесообразность проведения мероприятий по сокращению штата и исключению конкретных штатных единиц, принадлежит работодателю.

Таким образом, необходимость доказывания целесообразности сокращения штата работников у работодателя отсутствует. В случае обращения бывших работников в суд организации необходимо будет доказать лишь, что сокращение действительно имело место и при его проведении были соблюдены все требуемые действующим законодательством процедуры.

С. Е.Чаннов

Поволжский институт управления имени П. А.Столыпина

(филиал Российской академии народного хозяйства

и государственной службы

при Президенте Российской Федерации)

11.07.2012