Работник совершил дисциплинарный проступок, и в отношении него было начато дисциплинарное производство, до завершения которого он заболел. Может ли приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания быть издан в период временной нетрудоспособности работника?
Ответ: Приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания может быть издан в период его временной нетрудоспособности (за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения), если до ухода на больничный от него были получены все необходимые объяснения либо они не были представлены работником в течение двух рабочих дней после получения им соответствующего требования работодателя. В противном случае дисциплинарное производство должно быть приостановлено на период болезни работника.
Обоснование: Ответ на этот вопрос зависит от того, какие действия были уже осуществлены до того, как работник заболел и перестал выходить на работу. Если состояние временной нетрудоспособности наступило до того, как у работника было затребовано и получено письменное объяснение в соответствии с ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ, то привлечение его к дисциплинарной ответственности до выхода с больничного невозможно. В таком случае течение срока привлечения к дисциплинарной ответственности приостанавливается в соответствии с ч. 3 той же ст. 193. Аналогичная ситуация имеет место, если письменное объяснение было с работника затребовано, но еще не получено. По закону (ч. 1 ст. 193 ТК РФ) работнику на это дается два рабочих дня. Если состояние временной нетрудоспособности наступило в течение этих двух дней и работник не успел представить письменное объяснение, издание приказа о привлечении его к дисциплинарной ответственности также невозможно.
Следует иметь в виду, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Другим вариантом является ситуация, когда до ухода работника на больничный все необходимые объяснения от работника уже получены либо не были представлены работником в течение двух рабочих дней после требования работодателя.
По нашему мнению, в таком случае нормы действующего трудового законодательства не препятствуют изданию приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в период его временной нетрудоспособности с тем условием, что приказ вступит в силу с момента прекращения состояния временной нетрудоспособности.
Исключением является применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по соответствующим основаниям, так как ч. 6 ст. 81 ТК РФ устанавливает, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Также исключения установлены в отношении некоторых категорий государственных служащих специальными актами о прохождении государственной службы. Так, в абз. 8 п. 97 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 N 613, указано, что дисциплинарное взыскание не может быть наложено в период временной нетрудоспособности работника.
С. Е.Чаннов
Поволжский институт управления имени П. А.Столыпина
(филиал Российской академии народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации)
11.07.2012