Организация в последний день срока исковой давности сдала исковое заявление в курьерскую службу для доставки его в суд. Исковое заявление было доставлено в суд спустя два дня после истечения срока исковой давности. Является ли в указанном случае срок исковой давности пропущенным?

Ответ: Если курьерская служба имеет лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, то в случае сдачи искового заявления в курьерскую службу в последний день срока исковой давности согласно п. 2 ст. 194 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности пропущенным не будет.

Если же курьерская служба не имеет лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, то в случае сдачи искового заявления в курьерскую службу в последний день срока исковой давности и доставки его в суд спустя два дня после истечения срока исковой давности срок исковой давности, по нашему мнению, будет пропущенным.

Обоснование: В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 ст. 194 ГК РФ установлено, что, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Согласно п. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, срок исковой давности не является пропущенным, в случае если организация сдала исковое заявление в организацию связи в последний день срока.

Подпунктом 14 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ) установлено, что организация связи - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность организаций связи, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона N 126-ФЗ деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Законом N 126-ФЗ. Указанные лицензии, а также сертификаты на средства и услуги почтовой связи оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицензия на оказание услуги почтовой связи является разрешением на осуществление совокупности операций, составляющих единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в том числе прием, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, а также перевозку работников, сопровождающих почтовые отправления. Дополнительное лицензирование операций, составляющих единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в качестве самостоятельных видов деятельности не допускается.

Из изложенного следует, что действующее законодательство предоставляет право любому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю оказывать услуги связи при наличии соответствующей лицензии.

Как указал Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 21.04.2010 по делу N А56-78877/2009, оказывать услуги в области связи при наличии соответствующих лицензий вправе не только Почта России, но и иные лица, отвечающие требованиям законодательства РФ в области связи.

А Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 23.11.2011 по делу N А56-20755/2011 указывает, что в случае если у организации курьерской службы отсутствует лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, то такая организация не является организацией связи применительно к Закону N 126-ФЗ и, соответственно, к ее деятельности не могут быть применены положения п. 2 ст. 194 ГК РФ.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

06.07.2012