Государственным заказчиком в установленном порядке размещено извещение о проведении запроса котировок. В графе "Классификация товаров, работ, услуг" извещения о проведении запроса котировок указано: 6410000 "Услуги почтовой связи". В графе "Наименование запроса котировок" указано: "Услуги курьерской доставки почтовой корреспонденции". Правомерно ли государственным заказчиком в извещении указано, что участвовать в размещении заказа вправе только субъекты малого предпринимательства?

Ответ: Государственным заказчиком правомерно в извещении указано, что участвовать в размещении заказа вправе только субъекты малого предпринимательства.

Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона N 94-ФЗ заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты, а в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства государственные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов.

В силу ч. 2 ст. 15 Закона N 94-ФЗ размещение заказов путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 2 - 4 Закона N 94-ФЗ, с учетом положений ст. 15 Закона N 94-ФЗ.

Как отмечено в ч. 3 ст. 15 Закона N 94-ФЗ, при размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены ч. 1 ст. 15 Закона N 94-ФЗ и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.

Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 утвержден Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства (далее - Перечень).

В соответствии с Перечнем у субъектов малого предпринимательства могут размещаться заказы по коду ОКДП 6412000 "Услуги курьерские, кроме услуг национальной почты (услуги, оказываемые негосударственными предприятиями почтовой связи)".

Следовательно, несмотря на то что указанный в графе "Классификация товаров, работ, услуг" извещения о проведении запроса котировок вид услуг не входит в Перечень, указанный в графе "Наименование запроса котировок" предмет соответствует виду деятельности, определенному Перечнем и классифицируемому по коду ОКДП 6412000.

При этом указание в извещении о проведении запроса котировок классификации товаров, работ, услуг не предусмотрено Законом N 94-ФЗ.

Таким образом, государственным заказчиком правомерно в извещении указано, что участвовать в размещении заказа вправе только субъекты малого предпринимательства.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

29.06.2012