Работник организации осуществлял трудовую деятельность в г. Новосибирске с 01.01.2009. Организация производила работнику выплату заработной платы без учета районного коэффициента. 31.05.2012 работник обратился с исковым заявлением в суд общей юрисдикции о взыскании с организации невыплаченного районного коэффициента за весь период работы, а именно с 01.01.2009 по 31.05.2012. Работодатель в судебном процессе заявил о пропуске работником сроков, установленных ст. 392 ТК РФ, на что работник в своих возражениях указал, что расчетные листки в течение всего периода работы он не получал, с расчетно-платежными ведомостями и штатным расписанием не знакомился и в них не расписывался, о нарушении своего права узнал только после получения расчетных листков в момент увольнения. Правомерны ли в указанном случае требования работника?

Ответ: Если работник весь период работы у работодателя расчетные листки не получал, не расписывался в расчетно-платежных ведомостях и штатном расписании, то срок, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ, следует исчислять с момента, когда работник доподлинно узнал о нарушении своих прав (получил расчетные листки, ознакомился с расчетно-платежными ведомостями, иным образом ознакомился с составными частями заработной платы).

Однако с учетом отсутствия единообразной судебной практики по данному вопросу существует вероятность того, что в конкретном споре суд определит начало исчисления срока, установленного ст. 392 ТК РФ, именно с момента первого получения заработной платы.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 2 ст. 146 ТК РФ предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 1 ст. 316 ТК РФ что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 N 534 "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области", с 01.01.1996 на территории Новосибирской области с учетом ее природно-климатических условий введен районный коэффициент к заработной плате 1,2 (п. 17). Указанным Постановлением предоставлено право администрации Новосибирской области увеличивать в отдельных административных образованиях выплаты по районному коэффициенту на 50% с учетом уровня жизни населения.

В связи с этим Постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474 на территории Новосибирской области с 01.01.1996 установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25.

Из изложенного можно сделать вывод, что работа в г. Новосибирске подпадает под действие ст. 148 ТК РФ, а именно под работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, организация обязана начислять работнику заработную плату с учетом районного коэффициента в размере 1,25 за весь период работы работника в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Таким образом, срок, в течение которого работник вправе обратиться за защитой своего нарушенного права, в том числе и относительно взыскания не выплаченных ему районных коэффициентов, составляет 3 месяца.

Частью 1 ст. 136 ТК РФ предусмотрено, что при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Необходимо отметить, что указанная норма права носит императивный характер, а потому предусматривает безусловную обязанность работодателя при выплате сумм заработной платы в письменном виде доводить информацию о составных частях заработной платы в письменном виде.

Московский городской суд в Определении от 26.10.2010 по делу N 33-33574 указал: доводы ответчика о том, что истец узнавал или должен был узнавать о нарушении своего права на получение сумм районного коэффициента и процентной надбавки ежемесячно, однако за защитой своего нарушенного права на протяжении 1,5 года не обращался, что свидетельствует о злоупотреблении им предоставленными ему правами, судебная коллегия полагает несостоятельными и не может принять во внимание, поскольку они основаны на предположениях ответчика, противоречат нормам закона, в частности ст. 136 ТК РФ, согласно которой при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, ничем не подтверждаются и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым судом была дана надлежащая оценка. При этом доказательства того, что истец в письменной форме был извещен о составных частях заработной платы, выплачиваемой ему в спорный период времени, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в суд представлены не были.

К аналогичному выводу пришли также Московский городской суд в Определении от 02.08.2011 по делу N 33-23726, Верховный суд Республики Карелия в Кассационном определении от 04.10.2011 по делу N 33-2945/2011, Хабаровский краевой суд в Определении от 07.09.2011 по делу N 33-6456/2011.

Кроме того, Московский городской суд в Определении от 07.12.2011 по делу N 4г/7-10261/11 также отметил, что работник может узнать о нарушении его прав в части выплаты заработной платы из расчетной ведомости, расчетных листов, штатного расписания.

Однако в более ранней судебной практике встречается и иной подход, согласно которому работник должен был узнать о нарушении его прав в момент получения первой заработной платы (например, Постановление Президиума Приморского краевого суда от 27.03.2009 N 44г-26, Определение Пермского краевого суда от 16.12.2010 по делу N 33-11121).

Кроме того, в соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Представляется, что указанное мнение можно использовать и в данном случае.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

29.06.2012