Организация получила решение арбитражного суда о передаче самовольной постройки (трансформаторной подстанции) на баланс КУГИ (государственного учреждения). В учете организации стоимость подстанции сформирована на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы". Облагается ли такая передача НДС? Какими документами сопровождается передача незавершенных капитальных вложений государственному органу?

Ответ: При передаче организацией самовольной постройки государственному органу (КУГИ) объекта налогообложения не возникает.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС является реализация товаров (работ, услуг), передача имущественных прав на территории РФ как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

В свою очередь, реализацией для целей налогообложения признается передача на возмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе (п. 1 ст. 39 НК РФ).

Следовательно, объект налогообложения по НДС возникает только в случае передачи права собственности от одного лица другому.

В связи с тем что налоговое законодательство не содержит специальных положений, регламентирующих порядок перехода права собственности на товары (работы, услуги, имущественные права), следует применять нормы гражданского законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, у организации право собственности на самовольную постройку не возникало и передача трансформаторной подстанции по решению суда КУГИ не сопровождается переходом права собственности на спорное имущество.

Следовательно, поскольку передача трансформаторной подстанции КУГИ не является реализацией для целей налогообложения, у организации не возникает объекта налогообложения по НДС.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие облагаемой операции влечет для организации необходимость восстановления "входного" НДС со стоимости материалов (работ, услуг), использованных в ходе строительства, если ранее налог был предъявлен к вычету, поскольку в данном случае не выполняются условия, при которых вычет признается правомерным.

Перечень документов, оформляемых в случае изъятия самовольной постройки, законодательно не установлен. Основанием для списания стоимости строительства подстанции с учета организации являются вступившее в законную силу решение арбитражного суда, признавшего право государственной собственности, и бухгалтерская справка-расчет.

Н. Л.Мамонова

Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

28.06.2012