Организация-покупатель требует от организации-поставщика копии документов, свидетельствующих о полномочиях работников, которые не являются руководителем и главным бухгалтером организации, подписывать счета-фактуры. Правомерно ли данное требование?

Ответ: Действующее законодательство не содержит положений, обязывающих поставщика (исполнителя) представлять покупателю (заказчику) копии документов, свидетельствующих о полномочиях работников (которые не являются руководителем и главным бухгалтером организации) подписывать счета-фактуры.

Обоснование: В соответствии с п. 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ и Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

При этом ни НК РФ, ни Правилами заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость (утв. Постановлением Правительства РФ N 1137) не предусмотрена обязанность продавца представлять покупателю (заказчику) копии документов, свидетельствующих о полномочиях работников, которые не являются руководителем и главным бухгалтером организации, подписывать счета-фактуры.

Однако при проведении налоговой проверки налоговые органы могут истребовать документы, свидетельствующие о полномочиях работников подписывать счета-фактуры у продавца (исполнителя) как у контрагента лица, заявившего свое право на вычет по НДС (п. 1 ст. 93.1 НК РФ). Если документы, свидетельствующие о праве подписи счетов-фактур, у продавца (исполнителя) отсутствуют, то налоговые органы могут признать счет-фактуру, выставленный покупателю (заказчику), не соответствующим законодательству, а следовательно, отказать контрагенту в вычете НДС по такому счету-фактуре по тому основанию, что он подписан не уполномоченным на то лицом.

На данный момент официальная позиция по вопросу, является ли основанием для отказа в вычете НДС подписание счета-фактуры неуполномоченным (неустановленным) лицом, не выработана. Судебная практика неоднозначна. В частности, в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 N 9299/08 по делу N А40-16436/07-107-121 и ФАС Северо-Западного округа от 29.03.2012 по делу N А56-11670/2011 выражена позиция о неправомерности применения вычета по НДС по счетам-фактурам, подписанным неуполномоченным лицом. Одновременно с этим сложилась судебная практика, поддерживающая налогоплательщика в праве применить вычет по НДС, даже в случае, если счет-фактура подписан неуполномоченным лицом (например, Постановления Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 N 18162/09 по делу N А11-1066/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 23.03.2012 по делу N А46-7027/2011).

Таким образом, можно сделать вывод, что исходя из действующего законодательства организация-поставщик не обязана по требованию представлять копии документов, свидетельствующих о полномочиях работников, которые не являются руководителем и главным бухгалтером организации, подписывать счета-фактуры. При этом во избежание претензий со стороны налоговой инспекции к контрагенту организация может пойти навстречу организации-покупателю и представить копии таких документов.

Е. В.Мельникова

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

26.06.2012