Работница проработала с вредными условиями труда 7 лет и 9 месяцев, при этом за эти годы в общей сложности в течение 6 месяцев она проходила обязательное повышение квалификации с отрывом от производства. Работница достигла возраста 45 лет и обратилась к работодателю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако работодатель отказал, полагая, что время пребывания на курсах повышения квалификации не может быть засчитано в трудовой стаж. Правомерен ли в данном случае отказ работодателя?

Ответ: В случае когда работница проработала с вредными условиями труда 7 лет и 9 месяцев, при этом за эти годы в общей сложности в течение 6 месяцев она проходила обязательное повышение квалификации с отрывом от производства и по достижении работницей возраста 45 лет она обратилась к работодателю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказ работодателя в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании того, что время пребывания на курсах повышения квалификации не может быть засчитано в трудовой стаж, неправомерен, поскольку, учитывая положения трудового законодательства и судебную практику, сроки пребывания работницы на курсах обязательного повышения квалификации включаются в трудовой стаж.

Обоснование: Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом N 173-ФЗ. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Также согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом N 173-ФЗ.

Также в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из п. 1 ст. 10 Закона N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Закона N 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В ст. 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В рассматриваемом случае, поскольку работница достигла возраста 45 лет, ей может быть назначена досрочная пенсия по старости, однако лишь при условии, что она отработала на работе с тяжелыми условиями не менее 7 лет 6 месяцев. По мнению работодателя, в трудовой стаж работницы не может быть включен период прохождения ею обязательного повышения квалификации.

Согласно Кассационному определению Омского областного суда от 11.01.2012 N 33-139/12 суд отмечает, что в соответствии с международными нормами труда, а точнее, с нормами п. 21 Рекомендации N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-й сессии Генеральной конференции МОТ), предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Руководствуясь также положениями ст. 187 ТК РФ, суд приходит к выводу, что работодатель неправомерно отказал работнице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды прохождения обязательного повышения квалификации должны включаться в стаж трудовой деятельности, поскольку в период обучения на курсах за ней сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в стаж трудовой деятельности работника включаются периоды прохождения им обязательного повышения квалификации, поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, отказ работодателя работнице в рассматриваемом случае в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерен.

А. В.Никерова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.06.2012