В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ налогообложение производится по нулевой ставке НДПИ при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых. Нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством РФ

В случае если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее, а по вновь разрабатываемым месторождениям - нормативы потерь, установленные техническим проектом.

ОАО выдана лицензия на право пользования недрами в целях разведки и добычи песка. С 2008 г. разработка месторождения велась в соответствии с техническим проектом. В октябре 2011 г. на основании нового проекта срок действия лицензии продлен до 31.12.2016. Описание границ предоставленного в пользование участка недр, координаты его угловых точек и прочие характеристики участка не изменились.

Являются ли в целях применения нулевой ставки НДПИ, согласно пп. 1 п. 1 ст. 342 НК РФ, вводимые в разработку на основании техпроектов составные участки (зоны) общего месторождения (без изменения границ самого участка недр и без внесения изменений в ранее выданную лицензию) вновь разрабатываемыми месторождениями?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 18 июня 2012 г. N 03-06-05-01/76

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения нормативов потерь полезных ископаемых ОАО в целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых и сообщает следующее.

В целях гл. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до их утверждения применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (в ред. от 23.07.2009, действовавшей в рассматриваемый период), а по вновь разрабатываемым месторождениям применяются нормативы потерь, установленные техническим проектом.

При этом нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации) и утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях применения нормативов потерь полезных ископаемых полагаем, что под вновь разрабатываемыми месторождениями следует понимать не части участков недр, а участки недр, предоставленные в пользование в установленном законодательством порядке.

Врио директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Р. А.СААКЯН

18.06.2012