Обязана ли организация, имеющая в собственности легковое транспортное средство и получившая разрешение на осуществление на данном транспортном средстве деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, оборудовать легковое такси таксометром?
Ответ: Организация, имеющая в собственности легковое транспортное средство и получившая разрешение на осуществление на данном транспортном средстве деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, оборудовать легковое такси таксометром:
- до 24.04.2012 - обязана в любом случае;
- с 24.04.2012 - обязана только в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
Обоснование: На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (уполномоченный орган).
Согласно пп. "д" п. 1 ч. 16 ст. 9 Закона N 69-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 N 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации" (далее - Закон N 34-ФЗ)) в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно быть оборудовано таксометром.
Как разъяснено в Письме УФНС России по г. Москве от 06.10.2011 N 17-15/096363, таксометр - это оборудование, предназначенное для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси исходя из установленных тарифов на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством.
Автоматизированная система печати БСО, встроенная в таксометры, должна обеспечивать накопление информации в электронном архиве обо всех операциях с бланками документов строгой отчетности в течение пяти лет с защитой от несанкционированного доступа в полном соответствии с требованиями Закона N 69-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, которым утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Автоматизированная система печати БСО должна быть включена в Государственный реестр средств измерений.
Таким образом, перевозка пассажиров в легковом такси за наличный денежный расчет может либо производиться с применением таксометра со встроенной контрольно-кассовой машиной, включенной в Государственный реестр ККТ и зарегистрированной в налоговом органе, либо осуществляться с применением таксометра, оборудованного автоматизированной системой печати бланков строгой отчетности.
Невыдача документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также неиспользование ККТ при наличных денежных расчетах является основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из изложенного, по смыслу Закона N 69-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 34-ФЗ) организация, имеющая в собственности легковое транспортное средство и получившая разрешение на осуществление на данном транспортном средстве деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязана оборудовать легковое такси таксометром.
Законом N 34-ФЗ в ст. 9 Закона N 69-ФЗ внесены изменения, в частности, пп. "д" п. 1 ч. 16 данной статьи изменен, и новая редакция данной нормы предусматривает, что в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
На основании п. 1 ст. 5 Закона N 34-ФЗ данные изменения вступают в силу со дня официального опубликования данного Закона.
Следовательно, с 24.04.2012 в Законе N 69-ФЗ установлена обязанность оборудования легкового такси не в любом случае, а только если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
Представляется, что по смыслу новой редакции не требуется оборудовать легковое такси таксометром, например, если применяется фиксированная цена (в частности, в пределах населенного пункта) поездки вне зависимости от фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
Д. В.Комаров
Счетная палата
Российской Федерации
13.06.2012