Правомерно ли условие правил внутреннего трудового распорядка организации-работодателя, по которому для работника, привлеченного к сверхурочной работе за пределами продолжительности смены по его согласию, действуют специальные правила предоставления перерыва для отдыха и питания? В таких случаях перерыв для отдыха и питания (составляет 30 минут в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка) в дни привлечения его к сверхурочной работе может быть предоставлен работодателем в течение времени указанного привлечения, если это время составляет более 1 часа
Ответ: Условие правил внутреннего трудового распорядка организации-работодателя, по которому работнику, привлеченному к сверхурочной работе за пределами продолжительности смены по его согласию, перерыв для отдыха и питания в дни привлечения его к сверхурочной работе может быть предоставлен работодателем в течение времени указанного привлечения, является неправомерным.
Обоснование: На основании ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Согласно ч. 4 ст. 99 ТК РФ в других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Как предусматривает ч. 6 данной статьи, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
На основании ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
При этом согласно ч. 2 указанной статьи время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
В силу ч. 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка представляют собой локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Исходя из определения сверхурочной работы, представленного в ч. 1 ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа представляет собой работу, выполняемую за пределами смены.
В свою очередь, из содержания ч. 1 ст. 108 ТК РФ следует, что перерыв для отдыха и питания работнику должен быть предоставлен в течение смены, а не за ее пределами.
По смыслу данной части перерыв для отдыха и питания предназначается именно для отдыха работника в течение смены, а не за ее пределами.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В данном случае условие правил внутреннего трудового распорядка нарушает положение работника, поскольку лишает его возможности отдыха и питания непосредственно в течение смены.
Соответственно, оно не подлежит применению.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
13.06.2012