В организации объявлен простой по вине работодателя, в связи с чем работникам выплачивают 2/3 среднего заработка
1. Как учесть при оплате простоя сменный график работы конкретного работника (если бы организация работала, то работник по графику работал бы в праздничный день и в ночные смены)?
2. Коллективным договором установлен конкретный размер дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни работникам, которые в эти дни к работе не привлекаются. Должно ли оно выплачиваться в период простоя?
Ответ: При оплате времени простоя по вине работодателя в размере 2/3 среднего заработка учету подлежит только продолжительность рабочего времени работника, в течение которого он не имел возможности трудиться в связи с простоем. При суммированном учете рабочего времени график работы конкретного работника при исчислении размера оплаты простоя учитывается через такой показатель, как количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Выплату работникам (кроме получающих оклад (должностной оклад)) дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, в период простоя следует производить на общих основаниях - в порядке и размере, предусмотренных коллективным договором. При этом, по нашему мнению, нерабочий праздничный день, работа в который предусмотрена графиком сменности и не производилась работником по причине простоя, не следует рассматривать как нерабочий праздничный день, в который работники не привлекались к работе. Не отработанное работником в этот день по причине простоя время подлежит оплате как время простоя.
Обоснование: 1. В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Общий порядок исчисления средней заработной платы определен ст. 139 ТК РФ, особенности порядка исчисления средней заработной платы - Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922).
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения N 922).
При режимах работы, не требующих суммированного учета рабочего времени, для определения размера среднего заработка используется средний дневной заработок. За исключением случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения N 922, на количество фактически отработанных в этот период дней. Определение среднего заработка производится путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (п. 9 Положения N 922).
При режимах работы с суммированным учетом рабочего времени, за исключением случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, для определения среднего заработка используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения N 922, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок в этих случаях определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате (п. 13 Положения N 922).
Информация, приведенная в вопросе (сменная работа, привлечение работников к работе в ночное время и в нерабочие праздничные дни), позволяет предположить, что в рассматриваемой ситуации применяется суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). В этом случае при исчислении размера оплаты простоя график работы конкретного работника учитывается через такой показатель, как количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Таким образом, в случае оплаты времени простоя по вине работодателя в размере 2/3 среднего заработка учету подлежит только продолжительность рабочего времени работника, в течение которого он не имел возможности трудиться в связи с простоем.
При этом по смыслу ст. 157 ТК РФ 2/3 среднего заработка - это минимальный размер оплаты времени простоя по вине работодателя. Условиями коллективного договора, трудовых договоров или локальными нормативными актами работодателя может быть предусмотрена оплата времени простоя в большем размере, включая дополнительную оплату за не отработанные в связи с простоем смены, приходящиеся по графику сменности на нерабочие праздничные дни или на ночное время (ст. 9 ТК РФ).
2. Выплата работникам (кроме получающих оклад (должностной оклад)) дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, предусмотрена ч. 3 ст. 112 ТК РФ.
Какие-либо особенности применения нормы ч. 3 ст. 112 ТК РФ относительно периода простоя действующим трудовым законодательством не установлены.
Простой не отменяет нерабочих праздничных дней. Фактическая приостановка работы конкретных работников имеет место в течение рабочего времени, в то время как нерабочие праздничные дни являются временем отдыха (ст. ст. 106, 107 ТК РФ).
Следовательно, выплаты работникам (кроме получающих оклад (должностной оклад)) дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, в период простоя следует производить на общих основаниях - в порядке и размере, предусмотренных коллективным договором. При этом, по нашему мнению, нерабочий праздничный день, работа в который предусмотрена графиком сменности и не производилась работником по причине простоя, не следует рассматривать как нерабочий праздничный день, в который работники не привлекались к работе. Не отработанное работником в этот день по причине простоя время подлежит оплате как время простоя (п. 13 Положения N 922).
М. В.Зиновьева
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
09.06.2012