Организация в связи с несвоевременным возвратом переплаты по налогу обратилась в арбитражный суд с требованием об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за период с 2007 по 2011 гг

Однако арбитражный суд частично отказал в удовлетворении требования организации, указав, что взыскание процентов возможно только за период, не превышающий три года до момента обращения в суд, в порядке требования имущественного характера, в отношении которого действует установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности.

Правомерна ли позиция арбитражного суда?

Ответ: Если организация в связи с несвоевременным возвратом переплаты по налогу обратилась в арбитражный суд с требованием об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за период с 2007 по 2011 гг., однако арбитражный суд частично отказал в удовлетворении требования организации, указав, что взыскание процентов возможно только за период, не превышающий три года до момента обращения в суд, то, по нашему мнению, позиция арбитражного суда является в данном случае неправомерной, поскольку налоговое законодательство не содержит ограничений периода, за который начисляются проценты в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных налогов.

Обоснование: В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Указанному праву налогоплательщиков корреспондирует установленная пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

На основании п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Пунктом 10 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 05.08.2011 по делу N А33-18174/2010 (Определением ВАС РФ от 15.02.2012 N ВАС-15724/11 отказано в передаче дела N А33-18174/2010 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления) указал, что утверждение налоговой инспекции о возможности взыскания процентов за период, не превышающий три года до момента обращения в суд за их взысканием, не соответствует положениям ст. ст. 78, 79 НК РФ, из содержания которых не следует какое-либо ограничение периода, за который начисляются проценты в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных (излишне взысканных) налогов, а также их суммы.

Таким образом, по нашему мнению, позиция арбитражного суда является неправомерной.

П. Н.Зюков

Юридическая компания "Юново"

06.06.2012