Педагог частного лицея отказался от прохождения профилактической вакцинации. По состоянию здоровья противопоказаний у него нет. Правомерно ли уволить данного педагога, если он так и не пройдет вакцинацию?
Ответ: Если педагог частного лицея отказался от прохождения профилактической вакцинации, по состоянию здоровья противопоказаний у него нет, то, по нашему мнению, в отношении его может быть применено дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора, а также указанный работник может быть уволен на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 213 ТК РФ прохождение медицинских осмотров работников детских учреждений является обязательным. Медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя. Порядок их организации определяется нормативными правовыми актами.
Вместе с тем вакцинация не является медицинским осмотром (обследованием).
В соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Закон N 157-ФЗ) проведение профилактических прививок и вакцинация являются обязательными для определенной категории граждан (ст. 9).
Профилактические прививки проводятся с согласия граждан (ст. 11).
Однако Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 определен Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень). К таким работам относятся работы во всех типах и видах образовательных учреждений.
Все работники общеобразовательного учреждения проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Каждый работник общеобразовательного учреждения должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца (п. 11.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 29.12.2010 N 189).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" работники образовательных учреждений подлежат обязательной вакцинации против гриппа.
Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Вместе с тем ТК РФ четко не определяет последствия для работника, отказавшегося пройти обязательную вакцинацию.
Исходя из вышеизложенного работник частного лицея обязан пройти профилактическую вакцинацию за счет средств работодателя в сроки, определенные национальным календарем профилактических прививок. Такая обязанность предусмотрена в Перечне и СанПиН 2.4.2.2821-10. Вместе с тем Закон N 157-ФЗ предусматривает обязательное согласие и добровольность проведения профилактических прививок.
По нашему мнению, работник в указанной ситуации вправе отказаться от вакцинации, однако данный отказ будет являться неисполнением трудовых обязанностей, за которое может быть применено дисциплинарное взыскание в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение работником дисциплинарного проступка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
В силу ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Таким образом, если педагог частного лицея отказался от прохождения профилактической вакцинации, по состоянию здоровья противопоказаний у него нет, то в отношении его может быть применено дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора, а также указанный работник может быть уволен на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий.
О. А.Шевченко
Московская государственная
юридическая академия
имени О. Е.Кутафина
29.05.2012