Работник направляется в командировку с 01.02.2012 по 10.02.2012, при этом с 01.02.2012 по 03.02.2012 командировка будет в пределах России, с 04.02.2012 по 06.02.2012 - за границей, а с 07.02.2012 по 10.02.2012 - снова в России. Как правильно в данной ситуации оформить все командировочные документы и проставить отметки в командировочном удостоверении?
Ответ: В случае если работник направляется в командировку с 01.02.2012 по 10.02.2012, при этом с 01.02.2012 по 03.02.2012 командировка будет в пределах России, с 04.02.2012 по 06.02.2012 - за границей, а с 07.02.2012 по 10.02.2012 - снова в России, по нашему мнению, работодателю следует составить и утвердить три служебных задания, издать приказ о направлении работника в командировку и, в зависимости от страны назначения, оформить два или три командировочных удостоверения.
Обоснование: Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ). Статья 167 ТК РФ гарантирует работнику при направлении в служебную командировку сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Правила направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств определяет Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).
Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6 Положения). Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (далее - Постановление Госкомстата) утверждена унифицированная форма N Т-10а для составления служебного задания.
В графе 1 указывается структурное подразделение командируемого работника.
В графе 2 - его должность (специальность, профессия).
В графе 3 - место назначения (страна, город).
Форма N Т-10а допускает возможность при необходимости указать несколько мест назначения. Однако, по нашему мнению, на каждую часть командировки следует оформить свое служебное задание.
В графе 4 - организация, в которую направляется работник.
В графах 5, 6 - дата начала и окончания командировки. В соответствии с п. 4 Положения днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
В графе 7 - продолжительность дней командировки.
В графе 8 - количество дней командировки без учета времени нахождения в пути.
В графе 9 - организация-плательщик, за счет которой осуществляется командировка.
В графе 10 - основание принятого решения о служебной командировке.
В графе 11 - цель задания.
Графа 12 "Краткий отчет о выполнении задания" заполняется самим работником по возвращении из служебной командировки.
Таким образом, для командировки, состоящей из трех частей (в пределах России, за границей, в пределах России), необходимо оформить 3 служебных задания.
Как и в случае служебного задания, унифицированная форма приказа предусмотрена Постановлением Госкомстата.
Далее на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение по унифицированной форме N Т-10, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дату приезда в пункт (пункты) назначения и дату выезда из него (из них)). Командировочное удостоверение не оформляется, когда работник отправляется в командировку за пределы территории Российской Федерации, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы (п. 15 Положения). Командировочное удостоверение по аналогии со служебным заданием содержит информацию о наименовании организации, Ф. И.О. командируемого работника, его должности, месте назначения и т. д.
Таким образом, если в рассматриваемой ситуации работник командируется в государство - участник СНГ, необходимо оформить три командировочных удостоверения - для каждого места назначения. В противном случае оформляется два командировочных удостоверения для командировок в пределах России (с 01.02.2012 по 03.02.2012 и с 07.02.2012 по 10.02.2012).
В соответствии с п. 7 Положения командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что для направления работника в подобную командировку (с 01.02.2012 по 10.02.2012, при этом с 01.02.2012 по 03.02.2012 командировка будет в пределах России, с 04.02.2012 по 06.02.2012 - за границей, а с 07.02.2012 по 10.02.2012 снова в России) работодателю потребуется:
- составить и утвердить три служебных задания;
- издать приказ о направлении работника в командировку;
- в зависимости от страны назначения оформить два или три командировочных удостоверения.
Е. А.Чершинцева
Национальный исследовательский
университет "Высшая школа экономики"
28.05.2012