Организация производит выплаты в пользу студентов высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения, за строительные работы, выполняемые в студенческом отряде по договору подряда

Каким условиям должен соответствовать студенческий отряд для применения норм п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", предусматривающих освобождение таких выплат от обложения страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, принимая во внимание изменения, внесенные Федеральным законом от 18.07.2011 N 234-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"?

Ответ: Если организация производит выплаты в пользу студентов высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения, за строительные работы, выполняемые в студенческом отряде по договору подряда, то с вступлением в силу с 2 августа 2011 г. Федерального закона от 18.07.2011 N 234-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 234-ФЗ) положения п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в части освобождения от уплаты страховых взносов применяются только в отношении таких студенческих отрядов, которые включены в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Государственная поддержка общероссийских молодежных объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

- объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;

- в объединении насчитывается не менее 3000 членов.

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой студенческого отряда вышеуказанным требованиям определяется Минспорттуризмом России.

Обоснование: Обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения имеют право создавать студенческие отряды, под которыми понимаются общественные учреждения или общественные организации и целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики (п. 14.1 ст. 50 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании").

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов на основании пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Это следует из ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ.

Законом N 234-ФЗ внесены дополнения в п. 1 ч. 3 ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Данные изменения вступили в силу с 2 августа 2011 г.

В базу для начисления страховых взносов в части страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ, не включаются выплаты и иные вознаграждения, осуществляемые в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде (включенном в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг. Основание - п. 1 ч. 3 ст. 9 Закона N 212-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2010 N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития движения студенческих отрядов".

Кроме того, лица, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающие выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, застрахованными не признаются. Основание - п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений РФ определяются Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (далее - Закон N 98-ФЗ).

Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляются Минспорттуризмом России. Основание - п. 1 ст. 12 Закона N 98-ФЗ и п. 1 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 N 408.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 98-ФЗ Минспорттуризмом России формируется Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. Включение молодежных и детских объединений в указанный Федеральный реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие объединения требованиям п. 2 ст. 4 Закона N 98-ФЗ.

В случае если документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в абз. 2 п. 2 ст. 4 Закона N 98-ФЗ, не представлены заявителем, по межведомственному запросу Минспорттуризма России ФНС России предоставляет сведения о соответствии объединения требованиям абз. 2 данного пункта. Об этом сказано в ст. 12 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 июля 2011 г.

Государственная поддержка в соответствии с Законом N 98-ФЗ может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов (п. 1 ст. 4 Закона N 98-ФЗ).

В силу п. 2 указанной статьи государственная поддержка общероссийских, международных молодежных объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:

- объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;

- в объединении насчитывается не менее 3000 членов.

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного объединения установленным Законом N 98-ФЗ требованиям определяется Минспорттуризмом России.

Приказом Минспорттуризма России от 05.06.2009 N 365 утвержден Административный регламент исполнения государственной функции по формированию Федеральным агентством по делам молодежи Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - Административный регламент). Включение молодежных и детских общественных объединений в Федеральный реестр осуществляется на основании ст. 13 Закона N 98-ФЗ бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления и предусмотренных Административным регламентом документов (п. 9 Административного регламента).

В течение 30 дней с момента регистрации поданных документов заявитель информируются о принятом агентством решении. Заявление и документы, предусмотренные п. 13 Административного регламента, представляются в агентство в срок с 1 января по 30 мая каждого года (п. п. 10 и 12 Административного регламента).

Вместе с заявлением, подписанным руководителем постоянно действующего руководящего органа молодежного или детского общественного объединения, в адрес агентства направляются следующие документы:

- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

- заверенная копия устава общественного объединения;

- сведения о численности членов объединения и о его структурных подразделениях на местах в виде справки, заверенной руководителем объединения, с указанием источников сведений - соответствующих отчетов структурных подразделений, заверенных органами исполнительной власти субъектов РФ, в ведении которых находятся вопросы государственной молодежной политики;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 13 Административного регламента).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

24.04.2012